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高度重视铁路超负荷运营 统筹编制常州“铁、公、水”交通运输规划 蒋庆平 白仲官 一、本调研课题的确定与调研过程 2005年初，常州火车站站长先后在常州市交通运输协会（以 下简称交协）理事大会及市十三届人大会议上呼吁和提出（207 号）议案：《要重视铁路货运能力建设，以保证常州经济的持续 发展》，希望上级部门高度重视常州铁路超负荷运营状况，及早 应策，破解难题，以防不测。市交协领导对此十分重视，在办公 例会上确定就此议案开展专题调研。 我们接受这一课题后，随即着手收集、查阅有关常州铁路运 营历史等资料，到常州站实地座谈、踏勘，了解常州站的过去、 现在及未来运营状况。接着，到市交通局、市规划局及钟楼区等 部门了解有关交通运输规划，并向金坛市、漂阳市、常州中天钢 铁集团、凌家塘市场等货运量大的单位发出“调研函”。 我们在初步调查的基础上，整理出常州铁路严重超负荷运营 及我市“铁、公、水”运输结构失衡情况，并得知长期来我市缺 乏“铁、公、水”交通运输的统筹发展规划。为此，我们提出了 初步设想和建议，先后向市政府两位副秘书长作了汇报，听取指 导性意见。上述部门和领导都认为我们的调研“很有意义，很有 必要，也很迫切”。 4月下旬至5月中旬，我们带着初步调研成果及设想，专程 到上海铁路局、交通部、铁道部的规划部门进行汇报，他们均收 下了我们调研的初步成果和设想。上述部门不仅热情接待我们， 而且当场表示：“你们的调研设想很好，也很合理，但常州要拿 出正式的规划方案来”。交通部规划处的同志还对我市今后如何 发展内河港口运输提出了很好建议。他们的明确答复和指导性意 见，对我们搞好这次调研是一个很大的鼓舞。 二、常州铁路运营简史与目前我市“铁、公、水”交通运输 结构严重失衡情况 1、铁路常州站简史： 常州火车站自 1907 年 4 月 4 日正式建站至今已近百年了， 铁路为常州的经济建设和社会事业发展作出了巨大贡献。据资料 载： 建站初期，主要是客运，货运很少，直至 1916 年到、发货 物229803担（20 担为一吨），合11490吨。 解放后，1950年发送货物为6．1 万吨（未含到达量）； 1960年发送货物为27．1 万吨（未含到达量）； 1970年发送货物为28．1 万吨（未含到达量）； 1980年发送货物为51．2 万吨（未含到达量）； 1990年发送货物为101．7万吨（总吞吐量：382．98万吨）； 2000年发送货物为133．6万吨（总吞吐量：567．77万吨）； 2004年发送货物为361．2万吨（总吞吐量：766.0万吨）。 2、我市“铁、公、水”交通运输结构失衡情况 跨入新世纪以来，随着国民经济迅速发展，常州铁路超负荷 运营状况日趋严重，“铁、公、水”交通运输结构失衡也日益明 显，见下表： 常州近三年“铁、公、水”交通运输结构情况表 2002 2003 2004 运输方式 备注 （万吨） % （万吨） % （万吨） % 铁路 696.2 13.9 710.0 12.0 766.0 12.6 逐年递增 公路 3445.0 65.2 4040.0 68.6 4334.0 71.6 逐年递增 水路 1144.3 21.6 1143.0 19.4 952.0 15.8 逐年递减 合计 5285.82 100 5893.0 100 6052.0 100 ——摘自《常州市统计年鉴》 3、常州铁路超负荷运营概况