新常态下焦作市近期建设规划的重点.docVIP

新常态下焦作市近期建设规划的重点 近30年的经济快速增长，在社会财富快速积累、城镇化突飞猛 进的同时，也暴露出重复投资效益低、土地浪费严重、基础设施配套 欠账、污染环境等诸多问题和矛盾，导致了社会公平、资源环境和发 展质量等一系列社会危机（系统性风险）。伴随着当前经济增速的放 缓，却是经济长期高速增长历程之后的一个阶段性的历史规律，也就 是“新常态”通过对当下中国面临的种种社会矛盾和客观规律的认知， 要求我们通过一系列重大关系的调整，实现从以经济增长为核心，到 可持续发展为核心的转变；以空间拓展为主要特征的快速城镇化逐步 转向更多的关注居民本身的新型城镇化，回归城市发展自身的规律。 在“新常态”下，城市的近期建设规划应当根据国家和地方政 府“十三五”国民经济和社会发展规划，建立在对过去规划实施情况 评估的基础上，对未来五年城市发展重点的思考，以促进城市健康发 展，同时也是实现“三规合一”的重要手段。这里就焦作市的发展实 例浅谈新常态下近期建设规划的重点。 一、寻求符合区位、资源、文脉的新型城镇化战略 城市群地区已经成为现在及其今后经济发展格局中最具活力和 潜力的核心地区，也是我国生产力布局的增长极点和核心支点，具有 将各种生产要素流动汇聚与扩散的功能。未来城镇化将以城市群模式 带动中小城市发展推进，真正实现人的全面现代化，真正实现人的城 镇化。这就要求我们加强区域合作，积极承担中