剖析农民工就业培训问题.docVIP

剖析农民工就业培训问题 　　摘要：改革开放以来，大量的农民工融入到了城市的生活当中，几代人的不懈努力为城市换来了更好美好的生活环境。然而，由于农民工的综合素质普遍偏低，很难在大城市中长期立足，因此，现今的很多农民工都选择的回乡就业，尽管这对地方经济的发展起到了重大的促进作用，但是，也会导致大城市的用工荒和乡镇的“劳动力过剩”等问题。因此，做好城乡劳动力的协调分配工作，加强农民工的技能培训已经成为当前解决农民工问题的关键所在。本文重点探索农民工的就业培养工作。 　　关键词：农民工；就业培训；协调发展 　　中图分类号：F323.16 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-01 　　“农民问题”一直都是我国政府高度重视的关键问题之一，自改革开放以来，城市的建设事业发展当中，饱含了农民工的辛勤汗水。但是，受到诸多因素的影响，农民工的生活环境以及工作环境一直都处于社会的最底层，而且，缺乏良好的社会保障体系。尽管目前国家出台了各项保障措施，农民工面临的各种问题也是在逐渐的得以解决，但是，目前的形势仍然是非常严峻的。造成这一现象的一个重要原因就是农民工本身的技能水平较低，无法从事一些高难度的技术工作，以至于其除了“体力劳动”工种之外，很难找到合适的工作。而这些工作的工资以及社会福利待遇普遍偏低，同时，很多优惠政策也是无法顾及，所以提升农民工的综合素质是打造“新民工”的关键所在。 　　一、农民工就业培训现状 　　（一）农民工本身对培训认识不到位 　　普遍来讲，农民工的“小农经济”意识较为严重，尽管很多农民选择到城市打工，但多数是局限在农闲时候，并且，其不注重技能的学习，往往只能到建筑工地、煤矿企业等重体力生产单位打工。并且，这些体力劳动对技能的要求并不高，其认为并没有培训的必要，而且，岁数大了总是要回家乡的。如此一来，农民工对就业培训的热情不高。另外，目前的大多数培训工作只是停留在“形式”上，很难从农民工的实际需求出发。 　　（二）培训资金不足 　　培训工作的各个环节都需要资金支持的，因此，资金对于培训工作的顺利开展是十分重要的。目前，我国政府已经将农民工的就业培训视为“准公共产品”，因此，各级政府应将其是为一类公共支出，并加大投资力度。但是，尽管政府对此项工作抱有良好的“意愿”，受到实际诸多因素的影响，经常会出现培训资金短缺等问题。而农民工本身的经济收入就已经“捉襟见肘”，根本就没有多余的钱投入到就业培训当中来，因此，资金不足问题越来越严重。 　　（三）培训效果不理想 　　目前，国内开展的各类农民工就业培养模式，尽管其中的一些模式取得了一定的成效，例如：“职业学校+培训机构”以及“用工企业+培训机构”等模式。并且，对全国的就业培训工作起到了示范功能。但是，从就业培训的内容来看，多数是偏重于理论方面，而对技能的实用性培训力度不够，农民工的实际需求很难得以实现。另外，这些培训的周期较长，很多民工根本就无法抽出足够的时间进行系统学习，因此，常常是“半途而废”，如此一来，农民工的实际收获不大，同时，还浪费了大量的教育资源。 　　（四）就业质量不高 　　农民工参加就业培训的主要目的就是要找到一份稳定而且可以可持续发展的工作，但是，当前的多数培训机构其开办培训的目的却是“盈利”。其对农民的就业岗位以及就业信息关注的并不多，很多培训机构根本就，没有把握市场的发展需求。还有一些培训机构，其采用同企业联合培训模式，农民工可以在培训之后，找到一份稳定的工作，但是，通过调查发现，这些提供给农民工的工作多数不具备可持续发展潜质，农民工的工资待遇并未有所提升。 　　二、加强农民工就业培训工作 　　（一）结合市场需求，改变农民就业意识 　　要以短期培训和市场紧缺的人才类型为重点，加大各个地区对农民工就业培训的供给量，并进一步地扩大培训的惠及面；同时，要根据不同产业的发展需要，加大对农民工培训的产业结构调整，将加大农民工培训供给、优化培训产业结构与提高培训能力三者有机的结合起来，积极开展促进农民增收和扩大就业的灵活有效的短期培训；另一方面，要适时、适度地开展形式多样的长期培训，这对于培养高质量、高技能的产业工人和提高农民工的就业。 　　根据市场变化和社会需求来开设培训课程，使培训做到理论与实践的相结合。在开展培训时，要在对市场进行调研和就业信息充分了解的基础上，将理论与实践相结合，促进农民工就地就业和到外地转移就业，以适应社会的发展和满足劳动力市场的需要。 　　（二）因地制宜，开展就业培训 　　东部经济发达的地区来说，农民的经济收入比中西部地区要高，并且大多数是企业，从事农业生产的农民较少，因此要更多地采用政府引导型、企业主导型的培训模式，同时也需要加强政府、企业与农民工的合作，实行订单式与定向式的培