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推动乡镇农经站建设强化农村三资管理.doc
推动乡镇农经站建设强化农村三资管理
从加强基层农村经营管理结构队伍的建设、 加强土地资源管理、健全集体资产管理制度、加强财 务管理规范化建设等方面,分析推动乡镇农经站建设 加强农村三资管理的措施。
关键词:乡镇农经站;建设;三资管理
F321 .? A 1001-828X (2015) 005-000-01
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随着社会经济的飞速发展,极大的促进了我国城 市化建设步伐,也加快了乡镇农经站建设步伐。为有 效地推动乡镇农经站建设,推动农村集体经济的发展, 确保和谐社会的构建,必须加强对农村资源、资产、 资金的管理力度,只有这样才能获得良好的发展成效。
一、加强基层农村经营管理结构队伍的建设
农村经营管理队伍是彻底执行党制定的农村发展 政策的力量,随着城乡经济的持续发展,社会主义新 农村建设步伐越来越快,这也对农村经营管理队伍提 出了更高的要求。因此,要加大农村经营管理工作的 管理力度,切实维护农民的基本权益,并深入农村改 革,加大农村经营管理队伍的建设力度,从而为新农 村建设打下良好的基础。同时农村经营管理队伍要不 断提高自身建设,根据实际情况,制定合理的工作方 案,认真履行自身的职责和义务,根据农村经济发展 的实际需求,抓住重点,加强对农村集体资源、资产、 资金的管理,从而全面提高农村经营管理水平。
二、加强土地资源管理
在农村集体经济中,土地资源是十分重要的资源, 可以说土地资源的开发利用情况,直接关系到农村集 体经济的发展状况,近年来,土地问题越来越敏感, 在这种情况下,必须坚持依法开发、利用、管理土地 资源,只有这样才能确保农民在土地集中经营管理中 获取利益,才能切实维护农民的合法权益,才能为农 村经济的快速发展提供保障。
目前,在农村用地过程中,存在节约集约用地意 识差的问题,如为加快农村建设步伐,没有对土地资 源进行合理的规划,造成土地闲置,加上农村居民居 住点不集中,出现一户多宅等现象,从而造成土地资 源浪费。为确保农村土地资源的合理利用,要加大宣 传力度,不断提高农民的节约用地意识,同时要严格 的执行农村土地承包经营管理制度,确保广大农民群 众能严格的按照相关规范占地、用地。
、健全集体资产管理制度
完善管理制度
在进行农村集体资产管理中,为确保财务管理中 的规范化,需要根据实际情况,制定完善的集体资产 管理制度,从而形成资产入账、资产变动、资产处置、 资产报损、日产管理等全方位管理体系。同时还要建 立完善的集体资产管理、固定资产管理、资产管理管 理台账、资产清查管理等相关制度,明确各管理人员 的职责,确保农村集体资产管理的各个环节都有据可 依。
建立资产管理台账
在对农村集体资产进行管理时,可以根据集体资 产的多种功能,建立相对应的资产管理台账,如公益 性资产管理台账、经营性资产管理台账,并定期对资 产管理台账进行考核。在口常工作中,管理人员要登 记好资产管理台账,一般情况下,资产管理台账需要 记录的内容有资产情况、租赁合同条款、租赁单位信 息、资产变动情况、租金收取情况等,确保资产管理 台账的准确性、有效性。
加强资产清查管理
要加大资产清查管理力度,定期对农村集体资产 进行清查,并执行资产公开制度,及时将资产变动情 况公布给所有农民。在清查集体资产时,要坚持账实 相符、账账相符的原则,清查人员要认真、仔细的核 查每一项账0,如果出现盘亏、盘盈的线性,要及时 查明原因,并根据实际情况,适当的调整资产结构。 当发生资产变动时,要坚持全面审批、全面审核、全 面监督的原则,确保资产管理在可控范围内。为提高 资产管理的透明度,对于当期的资产投资项目,要将 其列入资产年度预算中,并明确项0建设管理的基本 流程,推行投招标制,从而对建设项目的成本及质量 进行有效地控制。
推行资产管理业绩考核 在曰常工作中,要根据资产管理质量及资产经营 情况,对农村集体资产经营状况进行考核,并将考核 结果与相关管理人员的工作业绩挂钩,如果发现存在 违法资产管理制度,引起集体资产损失、资产经营不 当等现象,要严格的按照管理制度,对相关人员进行 处罚。只有加大资产管理业绩考核力度,才能有效地 规避集体资产流失的现象。
四、加强财务管理规范化建设 加强财务管理规范化建设是农村集体资产财务管 理的重点,由于集体资金具有流动性强、容易挪用、 侵占等特点,因此,加强集体资金监督管理是十分重
要的。集体资金管理不仅仅是存款、现金管理等过程, 还包括债权、债务、资金使用管理等,对农村集体资 金而言,由于其使用环境比较特殊,并且各类收入来 源比较特殊,导致集体资金管理存在一定的难度,同 时在公益设施维修、道路维护、补偿款等方面无法实 现规范化付款凭证,导致集体资金在支出过程中也存 在一定的漏洞,因此,加强财务管理规范化建设是十 分重要的。
为推行集
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