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剖析中国西部民族地区文化繁荣之路 　　【内容摘要】党的十七届六中全会上提出建设社会主义文化强国的战略目标，地处西部民族地区如何大力推进本地区文化的大发展大繁荣，已成为党和政府所关注的重大课题。本文以云南红河州为例来探讨中国西部地区文化发展繁荣之路，试图提出大力发展文化产业，推动西部民族地区文化大发展大繁荣的路径。 　　【关 键 词】西部民族地区 文化发展 路径 　　党的十七届六中全会作出推动社会主义文化大发展大繁荣的重大战略部署，如何推动西部民族地区文化建设，已成为西部地区各级党委、政府所面临的重大课题。云南省红河哈尼族彝族自治州，结合本州实际情况提出“建设民族文化强州”的战略目标，正围绕“建设民族文化强州”的目标，大力推进社会主义精神文明建设，加快文化产业和文化事业发展，力争实现红河文化大发展大繁荣。笔者研究红河州文化建设经验来探讨西部民族地区文化繁荣的路径。 　　一、坚持社会主义核心价值体系建设 　　推动区域文化大发展大繁荣必须牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持用先进的思想和文化武装党员、教育人民，坚持社会主义核心价值体系建设。 　　红河州始终坚持以社会主义核心价值体系建设为指导，筑构全州人民团结奋斗的共同思想基础，深入实施公民素质提升工程，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，重视青少年思想道德教育，积极开展多形式、多样化的群众性精神文明创建活动，倡导健康、科学、文明的生活方式，大力提升全社会文明程度。 　　二、坚持公共文化服务体系建设 　　推动文化大发展大繁荣的根本目的是为了满足广大人民群众的精神文化需求。大力推进公共文化服务体系建设，形成日趋完善的公共文化服务体系，是为了能保障广大人民群众的基本文化权益，让文化发展的成果能更好地惠及大众、服务人民。 　　红河州财政公共投入逐步向农村、基层和边疆的文化建设领域倾斜，推进城乡基本公共文化服务均等化等举措，推动了社会主义先进文化的在基层的传播，极大地丰富了基层群众的文化生活。仅2011年州级新闻中心已建成投入使用，青少年宫、老年人宫、艺术馆和红河剧院的装修工程完成，建成9个乡村少年宫、17个乡镇综合文化站、21所乡镇“农文网培学校”和537个农家书屋。 　　三、大力推进文化产业建设 　　党的十七大报告指出，发展文化产业是社会主义文化建设的必然要求。《红河州文化事业和文化产业“十一五”发展规划》中，明确提出将文化产业建成新兴的经济增长点和支柱产业发展目标，截止到2011年，全州文化产业实现增加值29.92亿元，与2010年23.46亿元相比增长了27.5%，占全州GDP比重达到3.8%，同比增长0.2个百分点。 　　（一）推进文化体制改革。推动文化产业发展首先是体制改革。通过研究制定文化建设的中长期规划和专项规划，推进文化体制改革，扶持公益性文化事业、发展经营性文化产业、鼓励文化创新，一大批文化事业单位进行了体制改革，大多数的文艺演出院团成功转制；新闻媒体的“两分开”和制播分离的改革初步完成，文化行政管理体制改革得到有效地推动，文化市场监管体系建设全面启动。 　　（二）加快文化产业园区和基地建设。西部民族地区应大胆借鉴发达国家与地区的经验，制定文化产业发展规划，建设文化产业园区和基地。通过科学的政策对文化产业园区和基地进行引导，推动重大文化产业项目带动战略实施，涌现一批特色生产文化产品的企业，创造出一大批满足市场需求的文化产品与服务。红河州结合自身民族文化多样性全面实施“中华电影第一州”文化的发展战略，创建了红河影视产业基地，仅2011年成功地拍摄了《新红河谷》、《遥远的约定》等8部有市场竞争力的影视作品。 　　（三）加强文化产业人才队伍建设。推进文化大发展大繁荣关键靠人才，离不开人才队伍建设。首先要领导干部提高驾驭文化工作的能力。使各级领导干部，树立新的文化发展理念，加强对文化发展重大问题的研究，及时解决文化改革发展中遇到的困难和问题，努力成为有文化发展意识的创新型领导干部。云南红河州开办宣传思想文化工作专题研修班，选送50名领导干部学员赴上海奉贤区学习文化产业发展经验。 　　其次，要科学制定红河文化人才培养规划，着力培养和引进高素质文化人才特别是专、精、尖人才，并建立人才培养、选拔和任用机制，特别重视加强基层宣传文化队伍建设。在全州范围内组织建立农村宣传文化指导员队伍，调动民族干部的积极性，发挥各民族群众的创造性，提高开展群众文化服务和普及的水平。 　　四、充分依托旅游产业 　　依托旅游资源，发展文化产业，形成旅游文化是推动文化科学发展的有效路径。近年来，红河州将文化发展与旅游业有效结合，依托旅游景区大力发展文化产业，现初步形成了以哈尼梯田、建水古城等旅游景点为载体的民族旅游文化产业群，实现旅游产业与文化产业共同发展的“双赢”局面。据统计，2012