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医院预算管理剖析
医院预算管理剖析
摘要:随着我国经济体制的不断改革,对于医院来说,如何实现自身经济资源的合理化配置是医院面临的重要问题之一。预算管理是规范医院财务收支的重要手段,因此要做好预算管理工作,医院必须明确经济责任,提高资金利用效率。本文主要是从简单了解医院预算管理的相关知识入手,深入分析当前医院预算管理的发展现状,并分析存在的问题,提出相应的解决措施,只有做好医院的预算管理工作,才能更好的控制成本,保证医院整体经济的稳定发展。
关键词:医院经济 预算管理 发展现状 解决措施
一、简单了解医院预算管理的相关知识
(一)医院预算管理的基本含义
医院预算是指对与医院相关的投资、经营活动和财务活动的未来情况进行预期估算并进行控制的一种管理行为。我们经常说的全面预算管理就是通过预算的方式对医院内部各部门的各种资源进行分配,实现资源配置的最优化,提高医院经营活动的组织和协调效率,从而完成既定经营目标的一种管理活动。一个完善的预算管理体系,不仅要有完善的预算管理制度和预算方案,还必须对预算执行的情况进行决算和分析。医院的预算编制是合理调整资源配置的过程,它要预计的内容包括计划年度内财物收支规模、资金渠道等。预算管理只是医院进行财务管理的一种手段,不是万能的,需要和其他管理方法相结合,对于预算管理中出现的偏差要进行纠正,从而保证财务管理目标的及时完成。
(二)医院进行预算管理的重要性
首先,预算管理对于现代企业的可持续发展具有重大的推动作用。预算管理是企业内部控制的一种方法,它是集计划、协调、组织、控制、领导一体的综合性管理工具,在企业内部管理中占有重要的地位;
其次,预算管理是医院降低整体运行成本的重要措施。医院是一个公益性的事业单位,它的首要目标是保障人民群众的生命安全和身体健康。但是,随着市场机制的不断改革,医疗市场的竞争越来越激烈,公立医院仅靠一些补偿资金很难满足医院自身发展的需要。医院在全面贯彻国家医疗政策的前提下如何降低整体运行成本,降低病人医疗费用是医院面临的难题。因此,在医院实行预算管理是十分必要的。业务预算、资本预算、筹资预算和财务预算共同组成医院的预算管理内容。医院应该从自身的业务情况出发,以业务预算为起点,编制相应的预算计划,对于指导日常的经营管理活动具有重要的意义。在医院实行预算管理,可以实现有限的资源使用最大化,充分提高资源利用率;
最后,预算管理是医院经营管理的一种重要工具。预算管理虽然在医院管理中占有重要的地位,但它不是万能的,需要和其他管理工具相结合,及时纠正预算工作中出现的偏差,才能充分发挥预算管理的积极作用。
二、医院预算管理的发展现状
随着科学技术的快速发展,越来越多的高科技设备被用于医学领域,再加上药物价格越来越高,医院的运行成本也越来越高。但是国家对医院的补助远远不足以运行成本,在这种情况下,医院只能通过科学的管理方法才能提高自身的竞争力,在激烈的市场竞争中处于优势地位。在医院实际的预算管理中存在一些问题,下面我们进行详细介绍:
第一,医院预算管理法律法规不完善,执行力度不够。目前规范医院预算管理工作的文件只有1999年开始执行的《医院财务制度》,但是这个制度不太完善,只对财务收支预算有编制,却未涉及到医院的资产负债、现金流量、资本支出等方面。目前只有一部分省级医院预算报主管部门审核,其他大部分医院都没有编制预算,医院预算缺乏约束性;
第二,预算编制的方法缺乏科学化。大部分医院在编制预算时都采用增量编制法,预算编制方法比较单一,虽然操作比较简单,但是这种编制方法没有充分考虑影响预算收支规律的变动因素,如国家的经济政策变化等。医院的预算编制大部分是由医院领导和财务人员依据上年度决算数据推算得出的,没有起到应有的控制作用;
第三,预算的执行力度不够,监督力度较小。很多医院没有意识到预算管理的重要性,忽视了预算执行和考核,医院资金的支出没有严格执行预算编制,预算管理缺乏权威性。大多数医院只重视预算编制,却忽视了预算编制缺乏严格的执行和考核力度,导致预算不能发挥应有的信息反馈作用。预算在编制的过程中,由于各部门之间信息交流不畅,导致预算编制缺乏科学合理性。大多数医院虽然兼职了预算编制,对执行过程中遇到的偏差没有进行及时纠正,过于注重形式化,逐渐让财务人员对预算管理失去信心,严重挫伤了医务人员的工作积极性,不利于预算管理目标的实现;
第四,缺乏统一的预算信息管理平台。医院的部门比较多,各个部门之间缺乏交流,信息流通不畅,这也是造成医院预算管理执行不到位的重要原因。很多医院其他部门与财务使用不同的软件处理数据,这就导致资金流、信息流、物流数据无法核对,管理仅限于事后控制,不能起到应有的监督和控制作用。
三、加强医院预算管理应采取的措施
医院预算管理
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