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南水北调镇平二标工程质量管理剖析 　　【摘要】为保证和提高工程质量管理，将工程形成的过程作为管理的重点，根据工程特点，结合南水北调中线镇平二标项目在实施过程中的具体做法和实施效果进行分析，总结经验、理清思路，为工程建设同行在以后的施工质量管理中提供经验和借鉴。 　　【关键词】南水北调；质量管理；措施 　　1、工程概况 　　南水北调中线一期总干渠陶岔渠首至沙河南段工程镇平段施工二标项目，起点桩号64+100，终点桩号76+100，总长12.0km，为渠道工程。该项目主要建筑物包括明渠和建筑物两类，渠道沿线布设有21座建筑物，包括2座河渠交叉建筑物，4座左岸排水建筑物，1座渡槽，8座公路桥，4座生产桥，1座分水口门和镇平管理处管理用房1处。从工程专业的角度看，该项目涉及的有水工、公路、桥梁和房屋建筑，可谓是点多面广，该项目2011年3月开工，2013年12月主体工程完工。 　　2、工程质量监管 　　2.1背景和理念 　　南水北调中线工程作为当今头号水利工程，牵动着亿万中国人的心，它的成败代表着中国水利工程的技术水平，党中央高度关注，明确指示要高标准、严要求做好工程，惠泽百姓。 　　作为响应国家政策，建设管理部门制订了质量管理办法，明确规定施工实施阶段实行全过程、全面的质量管理，工程质量管理贯彻“百年大计质量第一”和“质量管理预防为主”的总方针。当质量与工期、成本和经济利益发生矛盾时，必须把保证工程质量放在第一位，严格履行合同要求，把工程建设成为世界一流工程。 　　作为建设管理部门，本着“一是质量；二是质量；三还是质量”的质量管理理念应运而生。而作为项目的施工企业有其自身的不足之处，随着我国经济建设的密集期和国家队水利水电工程的政策优势，近十年来，工程建设进入高潮期，规模、数量前所未有，各施工企业都在不断的扩大自身队伍，但是随之而来的最突出问题就是人数不足、技术力量薄弱。表现在每年都在招聘新人，仍然不能满足实际需要，加上施工单位属于野外作业，和当代青年的就业观念悬殊很大，导致人员流失严重，尤其在国企往往成为培训基地、集散基地。 　　2.2质量监管模式 　　施工质量控制可以概括为自主控制和监督控制。南水北调中线在施工过程中监管力度之大、投入人员和要求都是其他工程不能比拟的，采取了全面的质量监管措施，可谓空前。作为监督管理单位主要有：国调办成立的“飞检大队”、“稽查大队”，监管中心、质量监督司、水利部质量监督站、中线建管局等质量特派组等等，各种检查队伍独立工作，全面布控，形成南水北调监督控制的有力阵线。 　　除了庞大的质量监督单位以外，还制定了一系列质量管理办法、质量处罚规定、质量信用评价办法等等，作为制度保障，从上至下齐抓共管，在整个施工过程中形成了南水北调的质量管理特色，在高压、高压、再高压的质量态势下，对施工质量控制、标准有了更高的要求。同时，给施工企业、监理单位、现场监管单位都施加了强大的压力。 　　3、质量管理措施 　　如果说一个施工项目在人员不足、管理水平差、质量自控措施缺乏的话，那么他就力不从心，每天忙于迎接检查、应付检查，施工质量监管混乱，有时处于失控状态，所以我们认为：要想让自己的项目质量运筹帷幄、有序推进，在现有的人员、技术水平的基础上必须采取强有力的措施，来弥补我们自身的不足。 　　作为镇平二标项目部来说，固然也有其内部的一套管理办法，也就是自主控制。在南水北调这种质量严要求的压力下，项目质量管理人员不足、技术理论水平有限的情况下，项目部也积极采取了强有力的举措，多角度全方位的进行质量控制，积累了一套成熟的管理办法，在同行业表现突出。 　　3.1事前控制 　　在工程实施过程中，任何一项工作都要经历施工准备阶段，往往因为施工准备阶段的工作不充分，导致工程质量问题，所以，在任何时候都应特别关注事前控制。 　　3.1.1质量保证体系的建立 　　项目部建立、健全质量管理体系，实行项目经理第一责任人、质量主管负主要责任，签订质量目标责任书等形式层层落实，工程质量实行初检、复检、终检的验收三级检查制度。为使质量管理深入施工一线，最大限度的发挥质量管理人员在施工过程中的监督作用，项目部成立质量工作组，每天深入到施工一线监督检查，将施工中的质量缺陷、质量隐患尽可能的在施工过程中得到发现，并及时予以纠正。 　　3.1.2技术交底、人员培训 　　施工队伍来自不同的地方，各自的水平和条件不尽相同，对新进场的施工队伍首先进行培训，经过考核合格后，方可上岗施工，对不合格人员，项目部要求撤换。随着工程的进展，每一个工序开始前，都组织进行现场技术交底，不仅给负责人交底，更主要是给操作人员交底，告诉他们我们的工艺要求、质量要求、安全要求。 　　3.1.3原材料预控 　　原材料是工程质量形成的先决条件