经济新常态下职业教育师资建设的困境与对策.PDFVIP

2016年第21期 中国职业技术教育 职业教育与经济社会职业教育与经济社会 理理 论论 ChineseVocationalandTechnicalEducationChineseVocationalandTechnicalEducation 经济新常态下职业教育师资建设的困境与对策 1 2 闫智勇 ，吴全全 （1.天津大学，天津 300072；2.教育部职业技术教育中心研究所，北京 100029） 近几年，职业教育师资建设取得了一定成效，但是，依然不能满足经济新常态改革的需要。师资规模基本稳 摘 要： 定，但区域间的发展极不均衡；师资结构逐步优化，但专业素质的结构性矛盾突出；师资教育体系逐步完善， 但仍不能满足专业化发展需求；师资保障机制更加健全，但尚不能与国际接轨。因此，必须深化师资基本问 题研究，强化师资法律制度供给，完善师资评价标准体系，构建师资专业素质积累机制，深化师资国际交流 合作，不断提升师资培养和培训绩效，服务供给侧改革方略和国际化发展战略。 职业教育；职业教育师资；师资建设；经济新常态 关键词： 中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1004-9290（2016）0021-0031-07 国际金融危机以来，全世界掀起了产业结构 一、职业教育师资建设的成效和困境 调整和技术创新的热潮，全球化进程开始“变频”， （一）师资规模基本稳定，但区域间的发展情 世界产业链快速升级，国际分工格局不断调整，占 况极不均衡 据价值链中下游的制造业开始迅速向东南亚等发 1.师资总体规模基本满足全国职业教育事业 展中国家转移，规模化发展的职业教育对低层次 发展要求 技能技术制造业的路径依赖也旋即步入尾声，国 具体表现为：第一，从2010—2014年数据来 际教育改革再次加强。对此，国际社会开始调整 看，职业教育的教职工总数（含技工学校）以年平 教育发展战略。2015年11月，《教育2030议程》被 均0.76%的比率缓速减少，2014年职业教育的教职 [1] 正式采纳实施，“全面、宏大、全纳且进取”的教育 工总数为175.71万人，比2013年减少2.63万人。 改革在全世界范围内拉开序幕，世界人才竞争继 第二，专任教师前4年持续增长，在2013年达到峰 续加剧。为此，必须寻求适应改革战略布局和社 值130.45万人，前4年的年平均增长率为0.57%， 会发展趋势的职业教育师资建设策略，不断促进 2014年开始有所减少，总数为129.67万人。第三， 职业教育教师的专业化发展，提升人才培养质量， 2010—2014年统计数据表明，职业教育专任教师 保障职业教育能够在经济新常态时期有效发挥其 比例和生师比反向发展，专任教师比例逐年增长， 服务于国计民生的职能和潜力。 年平均增长率为1.13%，2014年达到73.80%；生师 收稿日期：2016-05-01 基金项目：2015年度教育部人文社会科学研究规划基金项目“高等职业教育教师培训绩效评价研 究”（项目批准号：15YJA880114） 作者简介：闫智勇（1973— ），男，汉族，山西阳泉人，天津大学管理与经济学部管理科学与工程博士后 流动站，博士后，教育学博士，副教授，主要研究方向为教育管理及政策法学、高等职业教 育；吴全全（1968— ），女，汉族，北京人，教育部职业技术教育中心教师资源室主任，研究 员，主要研究方向为职业教育师资、职业教育课程。