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四平市新农村建设工作总结 　　四平作为农业大市，在推进新农村建设中，按照中央“20”字工作方针的要求，坚持“因地制宜，重点突出，分类指导、典型示范、递次推进”的原则，以建设现代农业为重点，以增加农民收入为核心，以提高农业综合生产能力为支撑，以深化农村改革为动力，以加强农村基层党组织建设为保证，突出项目拉动、城市带动、城乡统筹、和谐发展，努力把全市农村建设成为农业兴、农村新、农民富、乡风好、班子强的社会主义新农村。 　　 　　一、全市新农村建设发展情况 　　在市委、市政府强力推动下，我市新农村建设取得了巨大成就。 　　（一）全市农村生产及经济效益明显提高。粮食生产稳定发展。2006年，全市粮食作物播种面积939.48万亩，占农作物总播种面积1049.35万亩的89.53%，粮食总产124.43亿斤。2010年全市粮食作物播种面积达到1217.15万亩，占全市农作物播种面积1334万亩的91.2%，与2006年相比增加277.67万亩,在遭受严重洪涝灾害的情况下，粮食总产预计达到176亿斤，与2006年相比提高 41.4%。农民人均收入大幅提高。我市全面贯彻落实各项支农惠农政策，努力克服金融危机、干旱灾害及生猪价格下降对农民收入的影响，实现了农民收入平稳较快增长。2006年，我市农民人均纯收入3641.13元，2009年达到6338元，增加2696.87元，增长74.07%。 　　（二）各级试点村、推进村和示范村建设不断发展。覆盖面不断扩大。四平市管辖70个乡镇、1159个行政村。2006年以来到2010年，全市先后确定省、市、县、乡四级试点村镇、推进村、示范村502个。资金投入逐年增加。在省级新农村建设专项资金的带动下，市、县、乡、村财政资金逐年加大对新农村建设的投入，农民积极参与新农村建设，主动建设自己的家园。到2010年，省级新农村专项资金投入我市8476万元，市、县两级财政投入6648万元，农民积极投工投劳，总投资累计达20亿元。基础设施建设进一步完善。村容村貌有较大改观。通过坚持不懈地努力，实现了房变新、路变硬、院变净、村变绿、景变美、夜变亮、经济变发达、生活变安康、思想变先进、村风变文明等十大变化。 　　 　　二、全市在新农村建设中采取的措施 　　（一）推进组织创新，创建顺畅发展新环境。市委、市政府对新农村建设工作高度重视，成立了由市委书记、市长为组长，主管书记、常务副市长、主管市长、主管副秘书长为副组长，市直37个部门主要负责同志为成员的新农村建设领导小组，根据市领导和部门领导的调整，及时调整领导小组成员。领导小组下设办公室，负责全市新农村建设的日常工作。各县（市、区）和乡镇都成立了由书记任组长的领导小组，形成了三级领导指挥协调体系。做到了一把手亲自抓，分管领导坐阵抓，其他领导协同抓，部门配合抓的工作格局。主要做到“四个好”。一是把村级班子建好。二是把典型群体树好。三是把扶持政策用好。四是把外部环境创好。 　　（二）以农民增收为核心，用产业结构大调整构筑经济发展新优势。一是优化农业结构，做大养殖产业。二是确保粮食稳定增产，努力提高粮食综合生产能力。三是实施专业生产，做强绿特产业。四是加快农民转移，做实劳务产业。 　　（三）创新经营机制，用生产方式大改善催生跨越发展新动力。主要加快“四化”进程。一是加快农村产业化进程。二是加快农业标准化进程。三是加快生产合作化进程。四是加快村民自治化进程。 　　（四）加快综合发展，用公益事业大进步展示农村生活新面貌。重点推进“五改五进”：改路、改房、改水、改灶、改厕。固定电话进农村，实现农村通信户户通。有线电视进农村，把先进文化和快捷信息传到千家万户。网络技术进农村，充分利用农业信息平台的作用。合作医疗进农村，整合资源，降低收费标准，使农民享受基本医疗服务。社会保障进农村，全力解决农村贫困人口的最低生活标准。 　　（五）坚持标本兼治，用社会风气大转变营造和谐发展新局面。抓住一个根本，建设“四型农村”。抓住一个根本就是紧紧抓住提高农民素质这个根本，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标，以农村实用技术、务工技能培训为主要内容，通过实施农民知识化工程，使18岁以上45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握了1至2门实用农业技术或务工职业技能。建设四型农村，一是建设稳定型农村。二是建设民主型农村。三是建设法制型农村。四是建设文明型农村。 　　（六）科学制定规划，保证新农村建设正确的发展方向。2006年，市委、市政府制定了《四平市2006―2010年社会主义新农村建设实施纲要》，对全市“十一五”时期新农村建设做出总体部署。各县（市、区）结合实际，制定了《实施纲要》。各试点村、推进村、示范村从实际出发，编制了村屯规划和方案。省