十堰市旅游业发展剖析.docVIP

十堰市旅游业发展探究 　　[摘 要] 本文叙述了十堰市旅游业发展现状,对其目前存在的问题进行了分析,然后提出了加快十堰市旅游业发展的对策。 　　[关键词] 十堰市 旅游业 对策 　　 　　十堰市山川秀美,历史悠久,自然与人文景观交相辉映,旅游资源丰富多彩,别具特色,有世界文化遗产、著名道教圣地――武当山,有亚洲第一大人工淡水湖、南水北调中线源头――丹江口水库以及中国汉民族民歌第一村――吕家河民歌村,还有千里房县流放文化、奇美秀丽的十八里长峡及堵河漂流风景区,同时还有世界罕见的白垩纪恐龙蛋化石群和恐龙骨骼化石遗址等旅游资源,发展旅游业的条件可谓得天独厚。 　　一、十堰市旅游业的发展现状 　　十堰市以武当山为龙头,近年来旅游业取得了突破性进展。2009年全市接待国内外游客1123.7万人次,实现旅游收入62.3亿元,同比增长22 %和41.8%;其中接待入境游客9.1万人次,旅游创汇2653.9万美元,同比增长20%和21%。全市A级旅游区达28家,其中4A级3家;旅行社79家,其中出境国际社2家;星级饭店62家,其中四星级2家;发展农家乐1000多家,其中星级农家乐47家;旅游直接从业人员6万人,其中持国导证人员861人。旅游业总收入在国民经济和社会发展中的地位进一步增强,并发挥了较强的综合带动作用。 　　二、十堰市旅游业发展目前存在的问题 　　十堰市是一个旅游资源大市,却是一个旅游经济弱市。如果把旅游经济发展分为混沌、发展、文明三个阶段,十堰市的旅游经济则处于混沌与发展之间的“分水岭”上。十堰市有着丰富的旅游资源,但是目前十堰市旅游业的发展还处于较初级的阶段,发展尚不成熟。 　　其中主要存在以下问题: 　　1.交通瓶颈制约 　　近年来,十堰市交通有了很大改观,但立体化全方位的交通网络还未真正形成。县级公路多在山区,可进入性差,交通的不通达性使许多游客望而却步,造成景色沉睡、文物沉睡。景区内的小交通也有待提高,由于现阶段受内外交通的限制,可进入性差,影响了市场的拓展。中远程游客,尤其是海外游客进入十堰的代价大,旅行过程艰辛,难以满足现代旅游“旅快慢游”的要求。 　　2.资源开发水平不高 　　十堰旅游资源丰富,但是吸引游客较少,而且游客的消费度较低。产生这一问题的关键是旅游资源开发水平不高,十堰旅游资源行业分割,地方分割现象突出,由于缺乏战略层面的合作平台和联合运营机制,在对外各景区点各自为战,甚至相互竞争同一市场造成内耗,同时小规模的投资也造成对资源依赖程度高、项目投入小、运作水平低,旅游产品同质化现象严重。 　　目前,十堰市的旅游资源开发还停留在简单的观光旅游和浅层次休闲度假功能上,对旅游资源的文化内涵和地域文化价值挖掘与创新不够,休闲度假、特色文化产品和满足市场需要的创新产品开发不够,产品附加值低。 　　3.产业区域关联度低,带动力差 　　十堰市除了汽车、旅游与周边地区存在一定的联系以外.总体上看,十堰对毗邻地区经济的集聚效应和辐射效应都比较弱.对区域内统筹力和协调力还不够。同时旅游产业链较为松散,高星级酒店、景观地产、主题公园等新兴业态少,旅游产业对第一产业、第二产业以及第三产业的影响力弱,辐射作用不强。目前十堰市虽然吸引了大量外地游客,但旅游产业的链条还没有拉长,旅游收入仍以门票收入为主,旅游业没有形成完整的产业链条。十堰市旅游业快速发展的同时,要围绕吃、住、行、游、购、娱等环节大力发展的十堰市旅馆业、餐饮业、娱乐业、运输业、流通业以及旅游中介、旅游产品加工等配套服务业。 　　4.体制、机制障碍了旅游业的发展 　　十堰市旅游业发展中的一个突出问题就是行政管理体制不顺,行政管理权划整为零,导致政出多门,严重制约了旅游业的发展。十堰市有些景点、景区管理体制不顺,存在同一个景点多部门管理,跨区域的景区点因行政障碍影响了资源整合。例如武当山风景区的管理单位有武当山特区政府、武当山道教协会、武当山文物宗教局等多个部门。这些部门之间部分职能交叉,这样使企业动作起来效率偏低、质量不高,损坏了企业的形象,冲减了市场竞争力。 　　十堰市旅游开发投入机制上仍是政府主导型模式,市场化、产业化、集团化程度不高,吸引社会资本能力不强。有的景点政企不分、政事不分、产权不清,不利于市场化运作;有的景区思想不解放,不愿放手引进业主,开发经营方式单一,这些问题都直接影响着十堰市旅游产业的整体发展活力。 　　三、加快十堰市旅游业发展的对策 　　1.解决交通问题,破解瓶颈制约 　　加快构建十堰对外辐射的立体交通网。以构建综合交通枢纽城市为总体目标,着力构建公路、铁路、水运、航空、管道等交通要素协调互补,快捷高效的综合立体交通运输网络,把十堰市建设成为国家南北交汇、中西结合部的立体交通运输枢纽,使不同消费层次、不同