贵港市水产畜牧业“十三五”发展规划.docxVIP

贵港市水产畜牧业“十三五”发展规划 一、面临的机遇和挑战 （一）发展的机遇。一是水产畜禽产品的需求仍很大；二是养殖业法律法规体系逐步完善；三是养殖业转型升级带来机会。 （二）面临的挑战。一是资源压力增大。畜禽养殖用地难、贷款难、技术人才短缺等问题日益突出，畜牧业增产难度加大；二是环境约束趋紧。自2014年1月1日起施行的《畜禽规模养殖污染防治条例》对养殖业污染防控提出了更高要求，畜禽规模养殖的粪污处理问题成为绕不过去的“一道坎”，鱼类和畜禽养殖污染已成为制约现代水产畜牧业发展的主要瓶颈；三是养殖风险突出。来自动物疫病和质量安全风险时刻存在，是影响养殖业发展的最突出风险。 二、发展思路、目标、措施 （一）发展思路 以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神和中央、自治区强农惠农政策，准确把握水产畜牧业经济发展新常态的主要特征，以建设现代水产畜牧业强市为目标，以加快转变发展方式为主线，坚持“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展方向，加强水产畜牧业基础设施建设，增强水产畜牧业的发展后劲和抗风险能力，大力推进改革创新和优化产业结构，抓好水产畜牧产品质量安全监管、重大动疫病防控和畜禽养殖污染减排，保障产品质量安全、动物卫生安全和生态环境安全，加快建成以布局区域化、养殖规模化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品富硒化为基本特征的现代水产畜牧业生产体系，努力使水产畜牧业在农业中率先实现现代化，全面提升水产畜牧业在全市经济格局中的总体规模和发展贡献率，努力实现产业增效、农民增收、农村稳定、养殖和环境友好共存、和谐发展。 （1）产业结构调整科学化。坚持稳猪、稳禽，促牛羊，促使区域布局和产业结构调整实现合理化、科学化，做大做强罗非鱼、黄沙鳖、田螺、泥鳅等特色品种，大力发展草食动物和种养结合循环经济。加快推进以“规模化、集约化、标准化”为主要内容的水产健康养殖和畜禽标准化养殖，加强动物防疫体系、产品质量安全监管体系等基础设施建设。以加工、流通为重点，强化水产畜牧产品加工，完善流通业和服务业，延长产业链条，完善动物疫病防控、产品质量安全监管和执法政策。 （2）循环经济转型升级绿色化。按照“减量化、无害化、资源化”的原则，大力发挥种植业和养殖业的互补优势，依托畜牧业和饲料工业发展循环经济。通过秸秆青贮、氨化以及发展全混合日粮，促进农作物秸秆的合理利用，增加养殖效益，为种养有机结合创造条件，实现以农养牧，以牧促农。加大畜禽废弃物无害化处理和资源化利用，扶持畜产品优势产区大中型养殖场、养殖小区、规模化养殖户进行畜禽粪便无害化处理和资源化利用，实现变害为利，变废为宝的双赢目的。着力实施秸秆养畜和畜禽养殖废弃物循环利用综合示范工程，建立环境友好型农牧业生产模式，促进节约型、环保型畜牧业加快发展。 （3）标准化健康养殖常态化。按照“品种良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，深入开展畜禽养殖和水产健康养殖标准化示范创建工作，注重规模化畜禽养殖粪污的无害化处理，大力推广业内应用已成熟、实用有效的节能减排技术和设备。以点带面，加大扶持，继续推进现代特色农业（核心）示范区。结合本地资源优势，因地制宜发展文化娱乐型、休闲垂钓型、观光旅游型、观赏渔业型、展示教育型等多元化的休闲渔牧业。 （4）产品质量安全监管信息化。以产品安全，群众放心为己任，加强对投入品、养殖生产、定点屠宰、动物防疫、渔政执法等环节的信息化监管和服务平台建设，建立水产畜牧产品质量安全监管信息平台，将信息化建设贯穿于“技术推广、执法监管、动物防疫、产品质量安全”等四个方面，构建互联互通的技术服务和产品质量安全监管保障体系，实现产品质量安全监管网络信息化。 （5）产业链延伸纵深化。大力发展生态、健康、安全的富硒畜牧业产业，加大猪、禽、牛、蛋等富硒畜禽产品的开发扶持，把蕴含丰富富硒的畜禽产品资源优势转化成富硒畜牧业产业优势，成为促进水产畜牧业经济发展又一个新兴的重要的支柱产业。对现有的饲料产品加工、畜产品加工龙头企业加大扶持，发挥其辐射、示范和带动作用，加快发展生猪、家禽产品精深加工，大力开发分割肉、冷鲜肉、小包装及快餐食品等具有分割、配送功能的肉品加工配送企业。以现有的乳制品企业为载体，加强奶酷、功能性乳制品等高端产品的开发，进一步提高我市奶乳制品的加工水平。在重点肉鸽、肉鹅、龟鳖养殖区域，培育和发展一批大、中型特色产品加工企业，尤其突出对罗非鱼加工、龟鳖产品加工等水产品企业的扶持，加强技术引进与合作，加大招商力度，积极引进水产品加工出口龙头企业，努力实现我市水产品加工零的突破，促进水产品产业链向产前、产后延伸，提高渔业附加值和整体效益。以加工、流通为重点，强化加工业、流