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国家形象外交初析 　　[摘要] 国家形象与外交具有相关性。国家形象外交的兴起得益于全球化的发展和国家形象作用的凸显。不同的外交主体和外交对象的组合可以产生三种不同的国家形象外交形式：官方外交、公共外交、民间外交，三者发挥不同作用，共同塑造着国家的形象。文章以2000―2008年美国的形象外交为例分析了这三种外交形式的作用机制。 　　[关键词] 　　国家形象；外交；国家形象外交；2000-2008美国 　　[中图分类号]D5　[文献标识码]A　[文章编号]1008-2689(2010)01-0054-06 　　 　　随着全球化的发展，国家形象。在国际政治中的重要性日益突显。关于国家形象的塑造以及国家形象与外交的关系也引起人们的关注和探讨。外交是塑造国家形象的重要途径。在国家形象的塑造中，政府、社会团体、企业、个人都是主体，其对外活动对建构和塑造国家形象会产生不同的作用和影响。目前，关于国家形象与外交的研究较多的是从公共外交的视角进行讨论的。但除了公共外交外，政府外交、民间外交都参与了国家形象的建构，因此需要统筹考虑不同外交形式在国家形象建构中的作用，从更大的角度来分析国家形象与外交的关系，即国家形象外交。 　　 　　一、国家形象与外交相关性分析 　　 　　在讨论国家形象外交前，应首先从理论上分析国家形象与外交的相关性，论证国家形象外交的可能性，这是进一步讨论的前提。 　　(一)国家形象是国家利益的组成部分，构成外交的目标之一 　　作为个体的人有一些基本的需求，其中包括自我尊重的需要，即人需要对于自己有着良好的感觉，包括对名声、荣誉、成就、承认、权力、参与群体的需求。作为人的群体，“国家在国际社会中自然也十分珍视这种利益”，也有追求荣誉、声望或良好国家形象的需求；它们构成了国家利益的一部分，是国家追求的目标和行为的动机之一。国际政治中的古典形式主义和建构主义理论从不同角度对此进行了论述。古典现实主义把恐惧、权力、荣誉、财富的不同组合作为国家利益，并把国家追求荣誉或威望的根源归因于人性或人的本能。在《伯罗奔尼撤战争》一书中，修昔底德将雅典人试图扩展和保护他们帝国的原因归于对安全、荣誉与利益的追求。霍布斯认为，从人的本质出发，可以推导出纷争的三大基本原因：竞争、差异以及荣耀。摩根索认为，国家和个人一样本能地追求威望。他将外交政策分为三类，一为保持权力，二为增加权力，三为表现权力，即追求威望。与此三种典型政治形态相应的是三种典型的国际政策：维持现状政策，帝国主义政策，或威望政策。摩根索认为威望政策的目的在于“以本国实际拥有的，或自以为拥有的，或希望别国相信它拥有的强权来给别国深刻的印象。”在这里，威望是国家形象的一部分，追求国家威望带来精神上的满足，构成国家利益的一部分。建构主义代表人物温特在《国际政治的社会理论》中论及国家利益概念时，在乔治和基欧汉所提出的三种国家利益――生存、独立、经济财富的基础上，提出了第四种利益，即“集体自尊”。所谓集体自尊是指一个集团对自我有着良好感觉的需要，对尊重和地位的需求。团体作为表达这种意愿的形式，也有了这种需求。集体自尊的一个关键因素是：集体自我形象是正面的还是负面的。在建构主义看来，国家形象属于国家利益的范畴，塑造良好的国家形象就是维护国家的利益――集体自尊的需求。与古典现实主义不同的是，建构主义认为，集体自尊是社会建构成的。 　　 　　(二)国家形象本质上是一种软权力，是维护和推进国家利益的工具，是国家推行外交的有效手段。 　　约瑟夫?奈认为，国家形象在某种程度上说也是一种源于政治、经济、文化和价值观念的吸引力，如果一个国家的国家形象代表其他国家所期望信奉的价值观念，代表其他国家发展的方向，则其领导成本会降低；如果其意识形态具有吸引力，其他国家将愿意追随其后；如果该国能建立与其国内社会相一致的国际规范，则他无须被迫改变。罗伯特?基欧汉也认为，国家形象或国际威望“是‘软实力’的重要构成之一，是一种能够影响他国意愿的无形的精神力。”国家形象本质上是一种基于道义的“软权力”，是一国在他国心目中所获得的道德评价和情感认知的总和，是一国在文化心理上对另一国所产生的权力影响。换言之，国家形象是一种国格魅力，它不是一种基于物质性实力威压对方屈服的强制力，而是一种诱导性的、向内吸纳式的吸引力，即能够让别人自愿做你想让他做的事情的道义感染力_㈤。罗伯特?杰维斯认为，良好的国家形象不仅能补充其它力量形式，而且是达到目标的不可或缺的手段，所带来的收益大大超出支出。良好的国家形象比增加军事和经济实力能发挥更大的作用。何国家而言，树立良好的国家形象，有助于劝服他国接受和追随本国外交谋略，从而使一个国家以最小代价取得最大政治、经济、文化和安全利益，实现自己的短期和长期目标；还有助于增强本国在国