三亚市现代农业科教园控制性详细规划.docVIP

第一章 总则 为顺利实施《三亚市现代农业科教园控制性规划（2011—2020）》，强化规划的控制功能、详细规定建设用地的各项控制性指标和其它规划管理要求，特制定本控制性规划文本（以下简称《文本》）。 项目背景 为了落实国家战略部署，贯彻三亚市政府提出的“建设社会主义新农村，发展热带高效农业，开发旅游产品，促进当地经济的提升和发展，带动群众全面富裕”的精神，决定开发建设三亚玉井温泉农业科教园及休闲农业旅游度假村项目，以期达到促进三亚市热带特色高效农业又好又快发展，拓深拓展科教农业的研究，同时又能开辟农业增收新途径，促进生态文明建设，从而推动三亚市的农业向现代化、休闲化、功能化转变。 规划依据 1．法规规范 1)《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日起施行，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会通过） 2)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日中华人民共和国主席令第22号发布)； 3)《规划编制办法》（2006年4月1日） 4）《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日） 2．相关规划及资料 1)三亚市城市总体规划（2010—2020）》（中规院、三亚市规划局2010年编制）。 2)崖城镇总体规划 3)建设方提供的建设项目用地红线图; 4)建设方提供的建设项目设计方案要求及项目建议书； 项目定位 集研发培训、科研科教、加工贸易、旅游观光、娱乐休闲等为一体的现代生态农业观光旅游项目功能定位 规划原则 1．保护生态，走可持续发展之路 2．遵循可操作原则 3．弹性发展，适应市场经济的需要 4. 提高标准，优化项目产业配置 本《文本》适用范围为三亚市现代农业科教园（以下简称本规划区），位于三亚市崖城镇北郊优质蔬菜开发中心内，用地东西向长约850米，南北跨度最宽处约420米面积为325436平方米(合计488亩)。规划范围内任何单位和个人在本区范围内进行各种建设活动，必须遵守本规定。 本《文本》与“三亚市现代农业科教园控制性详细规划”说明和图纸同时使用，共同作为规划控制管理的依据。 本《文本》涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准、规范，结合本规划区的规划定位制定的，未涉及的指标应按国家、海南省以及三亚的有关政策、法律、规范相关条款的规定执行。 自本《文本》批准实施之日起，凡与本规划区开发建设有关的各专项规划、修建性详细规划等均应符合本规划文本。 任何单位和个人对土地只有使用权，土地的所有权属于国家，严禁倒卖和变相倒卖土地。 规划期限 本次控制性详细规划期限为2011－2020年，与《三亚市城市总体规划（2008—2020）》期限一致。 规划的强制性内容 规划的强制性内容不得随意调整，变更规划的强制性内容，应按照《中华人民共和国城乡规划法》的变更程序进行。文本以下划线的形式将规划的“强制性内容”进行明确和落实。 本规划的解释权归三亚市城乡规划主管部门。 本规划自批准之日起生效。 第二章 总体控制 规划目标 （1）打造世界级的国际生态农业观光旅游黄金线； （2）打造“世界现代田园城市” 示范区，建立崖城新地标，提升崖城影响力； （3）成为国际农业新技术、新产品的示范基地；打造高端产业，走进国际市场，走集约化产业链道路； （4）成为项目延线各乡镇种植基地、养殖基地的展示窗口； （5）成为崖城经济发展的新引擎，三亚又一张耀眼的国际名片。 指导思想 （1）国际元素与地域元素相结合； （2）建立新农村建设新模式，为当地居民打造新型居家、就业为一体的高品质生活模式； （3）政府牵头、专家指导，打造高效农业、生态农业、观光农业的示范基地； （4）统一规划、集中布局，形成规模经济和产业集群； （5）产、学、研、观光展示相结合，全面带动崖城乃至三亚经济全面增长。 功能定位 四大功能块： 科研区（包括1、现代农业培训展览功能块2、博士后工作站功能块3、现代农业检验、配送功能块）、居住区（包括职工宿舍区和教师、学生宿舍）、主题公园区（温泉公园）、农业培育区。 规划结构 一轴： 从科教园中间贯穿南北道路交通轴。是规划范围内部交通联系的骨架，也是规划范围与外围大交通系统相衔接的纽带。因而规划以此为依托，沟通联系各功能组团。 一心（景观核心区）： 即中心公共绿地，结合培训展览区修建中心广场。 四片： 以“一轴一心”为纽带，在自然生态环境和道路交通系统地基础上，整个项目规划了四个功能片区（科研区、居住区、主题公园区、农业培育区）。 规划范围用地构成 规划区范围内总用地面积为325436平方米，规划区以研发、培训、检验、配送和度假旅游为主。 建设用地构成 本规划用地分类参照国家《城市用地分类与规划建设用地标准》的用地分类，土地使用性质分为居住用地、公共设施用地、绿地、道路广场用地四大类用地，中类分为二类居住用地、科研用地、