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粮食全球化十年后我们吃什么
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前言
如WTO所宣稱的貿易自由化下將帶來許多優點,首先不但能解決世界各國的貿易爭端,而且通過自由的貿易能使生活費用減低,增加更多物品的選擇性,而對許多發展中的國家最誘人的,莫過於WTO所稱的,自由貿易將帶來經濟成長與就業機會,並且藉此來改善開發中國家貧窮與失業的問題。(WTO)
根據路透社(2006)的一篇報導指出在聯合國大學(UN University)世界發展經濟研究所(World Institute for Development Economics Research)2006年公佈的調查顯示,全世界由2%的人掌控了過半數的財富,而底層50%的人共同分享的僅占1%。2000年,世界銀行調查,20個最富裕國家的GNP是20個最窮國家GNP的37倍,比30年前的差距擴大了2倍,而現今全球仍有12億不幸人口,過著每天少於一塊美金的生活 ( The world bank,2001;劉燕青,2002),全球最富有的20%人口擁有全世界收入的82.7%,而最貧窮的20%人口則只擁有全世界收入的1.4%。(The world bank)
目前的貿易自由化的立論多源自於新自由主義的思維,新自由主義的學派雖然頗多,但皆主張自由市場機制能自動實現最佳資源配置,能自動實現國民經濟充分就業均衡。(杜丙辰、杜小偉、吳海平,2005:21)新自由主義的基本理念住要包含幾點,1.主張自由放任,反對國家干預。2.主張私有制、反對公有制。3.極力宣揚自由貿易,鼓吹全球一體化。(楊紅炳、王文賓,2006:80~81) 因此本篇欲以全球農業為例來檢視到底新自由主義邏輯下的自由貿易是開發中國家的救命良方或是已開發國家與跨國公司的聯手騙局。
跨國公司的全面掌控
根據聯合國糧農組織(FAO)統計,全世界僅有四%的糧食進入國際市場交易,其餘九六%糧食都留在當地供應國民,FAO早已針對糧食貿易化現象發出警告,其認為貿易自由化若無配套措施,貧民往往最先身受其害。(陳慧萍,2005)今日,10家企業控制32%的糧種市場,價值約合230億美元,同時控制著100%的基因工程。(Vandana Shiva,2000;唐均:20) 此十家為,DuPont/Pioneer(美)、Monsanto(美)、Novartis(瑞士)、Groupe Limagrain(法國)、Advanta(英荷合資)、Guipo Pulsar/Semins/ELM(墨西哥)、Sakata(日)、KWS HG(德)、Taki(日),由此可看出跨國企業壟斷多出於已開發國家,引墨西哥為開發中國家。轉引自唐均譯,范達娜?席瓦著,《失竊的收成:跨國公司的全球農業掠奪》,上海:上海人民出版社,頁20而全球的穀物貿易,也為五家跨國公司所壟斷,1998年底,其中穀物貿易最大的Cargill收購了第二大的大陸穀物公司(Continental),成為穀物最主要的公司,控制超過半數的國際穀物貿易。由於這四間公司也同時擁有各地的主要穀物儲存和運輸設施,其實際上控制了各種主要穀物在世界市場上的價格。而孟山都為了加強雙方的合作亦收購了Cargill在中南美、歐亞非的營運權,並結為戰略性商業伙伴。同時,生物工程和種子公司諾華蒂斯(Novartis)和Astra Zeneca,亦於早前合併為Sygenta巨型企業,更與第二大穀物公司ADM結盟,與孟山都/卡基爾分庭抗禮,共掌全球糧食市場
此十家為,DuPont/Pioneer(美)、Monsanto(美)、Novartis(瑞士)、Groupe Limagrain(法國)、Advanta(英荷合資)、Guipo Pulsar/Semins/ELM(墨西哥)、Sakata(日)、KWS HG(德)、Taki(日),由此可看出跨國企業壟斷多出於已開發國家,引墨西哥為開發中國家。轉引自唐均譯,范達娜?席瓦著,《失竊的收成:跨國公司的全球農業掠奪》,上海:上海人民出版社,頁20
世界糧食的壟斷,帶來許多國家的浩劫,以墨西哥為例,墨西哥農民玉米生產者協會執行董事(Executive Director of the National Association of Peasant Maize Producers)Victor Suares Carrera表示在墨西哥以往進口50萬噸的大米,在簽定北美自由貿易協定(NAFTA)後,現在則進口了700萬噸的大米,而在簽定協定後的18個月,有220萬的墨西哥人失業,四千萬人陷於極度貧困之中。如Victor Suares Carrera所下的結語,進口食物越便宜則窮人越沒得吃。(Third World Network)貿易自由化帶來了跨國公司賺取利潤的空間,在WT
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