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大连市高中生创新能力培养政策剖析 　　孙玉婷 　　【摘要】高中教育成为当前基础教育改革重点和难点，而深化课程改革是推动高中教育发展、学生有个性发展的主要载体。近几年大连市对高中实施的课程改革政策，致力于培养高中生的创新能力，对大连市人才培养与未来的人才输送提供智力支持，具有重大的战略意义。当前大连市实施的高中创新教育政策主要面临客观环境制约、政策对象存在倾斜和政策效能部分缺失的问题，因此有必要从办学思想、政策监控、改善一办学条件、教师团队素质和学生实践平台等方面入手，充分利用和整合已有的教育资源，建立个性有效的课程体系，不断提升大连市高中生的创新能力，增强整体竞争力。 　　【关键词】高中生；创新能力；政策分析 　　教育事关民族兴旺、人民福祉和国家未来。尤其是21世纪的中国，全面建设小康社会的新要求与国内外发展的新形势日益依赖各类创新型人才的不断探索，高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。因此，高中创新教育的改革与发展的重要地位日益突出。作为辽宁省“五点一线”沿海经济带建设重大战略部署中的核心城市，大连市为了贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，响应国家号召，制定了一系列培养高中生创新能力的教育政策，本文从政策主要内容、现状及政策不足几个方面对这些政策进行研究与探讨，并提出对策。 　　一、大连市现行高中创新能力教育政策主要内容 　　（一）优化总体高中资源 　　首先，在基础资源条件上，大连市加大对现有一般高中的改造力度。通过增加教学设施设备，改善办学硬件条件；健全管理体系，保证组织管理的有效性；加强师资队伍建设，培养“专家型”高中校长，深化课程改革，提升内涵发展质量；探索学校发展规律，提升办学品质。总体上，要扩大优质高中数量，进行大环境建设，到2013年，再创建8所省级示范性高中，使大连市省级示范性高中的数量，由目前的24所增加到32所，就读省级示范性高中的学生比例，由目前的36.4%提高到50%以上。 　　（二）推进高中特色发展 　　为践行“特色立校，特色强校”的发展理念，大连市于2011年下发了《大连市推进普通高中特色发展工作意见》，规划、指导全市普通高中的特色发展。内容主要涉及高中的组织管理、办学特色、课程建设、保障措施、办学成果五个方面，通过加强校本特色课程建设，丰富课程资源，构建与办学特色相适应的课程体系；设立学校特色发展的支持资金，加强特色教师培训，开展特色学校评选活动，建立特色学校表彰工作机制，引导和鼓励普通高中在培养目标、课程设置、人才培养模式、学校管理等方面发展特色。到2012年，所有普通高中都要设立特色项目；到2013年，25%的普通高中办学具有鲜明特色；到2015年，40%以上的普通高中办学具有鲜明特色，20%的省级示范性高中在省内乃至全国具有较强的影响力和竞争力。 　　（三）创新人才培养模式 　　人才培养模式上主要鼓励“全面发展+特长突出”的发展模式，大连市组建“大连市高中课程改革指导委员会”，对全市普通高中的课程建设与教学改革进行宏观管理。一是加强指导工作，《大连市普通高中学生发展指导工作意见》指出，要加强对学生的理想、心理、学业等方面指导，切实提高学生的个人发展规划能力；二是深化课堂教学改革，进一步改进课堂教学方式和组织形式，优化教学过程，提高课堂教学效益；三是拓宽教育渠道，积极研发提高学生的操作实践类、体验活动类、科普拓展类和探究创新类地方课程，补充、完善和延伸学校教育功能，如丰富学生社团活动，开展研究性学习、社会实践活动等；四是开展拔尖人才创新培养实验，在部分学校试点，开展高中教育与大学教育的有效衔接，提高学生未来参与国际竞争的能力。 　　二、大连市高中生创新能力的现状与政策的不足 　　（一）大连市高中生创新能力发展现状 　　1、创新能力及认知水平不足 　　调查显示，在对创新的了解上，高中生对创新的相关知识了解的程度不容乐观。只有6.7%的人知道全国青少年科技创新大赛举行的时间，有16.7%的同学取得过区级以上的比赛成果，有82.2%的学生表示“从来没有参加过相关比赛”。其次，对知识的掌握普遍狭隘，3.3%和15.6%的同学表示知识面相对宽厚或知识面较广，然而有60%的同学选择“各学科知识有所涉猎，认识不深”，同学们的水平大部分趋于中等水平，可见现在校的高中生知识面并不够宽广。 　　2、创新态度有待培养 　　大部分同学认同创新观念的重要性，但在态度上仍旧存在对创新的不重视，同时，大部分学生期待切实的改革。首先，创新观念的重要性上，高中生中有相当一部分人对中学培养创新人才表示“很重要”的占87.7%。对于创新大赛态度的问题上，仅有13.3%的人表示愿意参加，剩下86.7%的同学中，有47.8的同学表示感觉一般，别人