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学校效能浅述 　　摘要：学校效能就是学校促进学校人员、学校工作和学校事业发展的有效作用。随着我国教育事业的不断发展，教育资源短缺矛盾日益突出，教育需求越来越多元化。分析学校效能，可以为改进学校管理、提升办学质量提供可信的依据与有效的对策，有利于更好地发挥教育作用。 　　关键词：效能;学校效能;学校效能评价 　　目前，学界公认的学校效能研究起源于1966年美国学者詹姆斯?科利曼（James Coleman）及其同事发表的《教育机会均等报告》。其后，学校效能研究开始风靡美、英、荷等国，进而成为当代国际教育界十分关注的一个重要课题。我国也于20世纪90年代开始对学校效能进行初步探索。 　　分析学校效能，可以为改进学校管理、提升办学质量提供可信的依据与有效的对策，这也是推动我国教育走内涵式发展道路、实现发展转型所必需的。 　　一、学校效能的概念理解 　　在理解学校效能的概念之前，我们首先应了解效能的概念。 　　效能，它的字面意义是指事物所蕴藏的有利的作用。从词义解释来说，它与功能的概念完全相同，都是指事物潜在的影响和改变其它事物的能力。现实运用时，它不仅指一个事物潜在的能力，而且还包括它在实际运作中产生了什么样的积极效果。 　　关于学校效能的概念，许多学者都给出了自己不同的见解。 　　我国学者汤林春从经济学与组织学的角度分析了学校效能概念。学校效能被认为是学校对学生学业成就的影响程度，而有效学校则是在学生学业成就上起着明显促进作用的学校。 　　我国学者孙绵涛、洪哲从学校功能的角度引申出学校效能的概念，认为学校效能指学校合理地利用教育资源，实现教育目标，并能不断满足系统内各方面的要求，进而使学校及其成员和社会得到相应发展的特性和有效作用。 　　台湾学者吴清山认为学校效能是指一所学校在各方面均有良好的绩效，包括学生学习成绩、校长领导、学校气氛、学校文化和价值、教学技巧和策略、教师专业成长，以及社区家长支持等等，因而能够达到学校预定的目标。因此学校效能的理论建构应该以学生、教师、行政人员和家长为其重要依据。 　　综上所述，有关学校效能的主要观点包括质（学校气氛、教学领导、高度期望等）和量（成就测验）两方面。概括来说，从学校资源投入产出受益人的角度看，这些研究可以分为两类：一类是将个体作为受益人，包括学生和学校独立系统，学校效能体现为学校所有资源对学生和学校独立系统的受益程度，前者如学生个体综合素质的提高程度，后者如学校机体的成长程度，包括教职员专业发展、杰出的领导、家长积极参与、有效的教学安排和实施、学生高度的期望和要求等各方面;另一类是将社会作为受益人，学校效能体现为外溢效应，即学校系统对社会其它系统如社区、环境等成长发展的贡献程度。 　　二、学校效能的内容 　　1、教学效能与教师效能 　　教学效能是指教学活动对于完成教学计划、实现教学目标，促进学生全面发展所应具有的作用和产生的效果。教学是教师的“教”和学生的“学”所组成的双边活动。教师是教的主体，在整个教学活动中起主导作用。学生的学必然要受教师的意图影响和制约。这里我们主要从教师的角度看待教学，而把学生的认知结构、智力水平等作为影响教学效能的重要因素。教学效能一方面通过教学活动直接体现出来，另一方面要通过对学生的测试、观察反映出来。前者如教学进度、教学时间、作业量、教学计划的完成情况，教学方法和手段的选择应用、课堂气氛，以及学生参与情况等;后者如优秀率、及格率、差生率等（这些必须建立在科学的教育测量和统计之上）。 　　教师效能是指教师在教育情景中所具有的主体性及其影响与发挥。在教育情景中，教师所面对的客体是教育对象，所使用的是教育影响，而教师自身又存在于教师集体之中。教师必须控制、改造各种教育影响，使其经历一个主体化的过程、并借此影响和改造教育对象。这就是既要在学生身上引起期待行为，又要消灭和遏制学生身上的非期待性行为。教师主导作用的正确和完全实现为的是引起学生主动性的充分发挥，并且由于教师自身品德、情感、能力、态度、言行举止同样也是一种教育影响和教育手段，当手段在活动中得到发展完善的时候，作为目的的人也必然走向进步与发展，个人的价值才得以实现。而如果将个人的发展与效能的发挥汇入到群体活动中的时候，学生的整体效能也会产生变化。教师效能正是体现在学生、学校及其自身的发展之中。 　　2、学习效能与学生效能 　　学习效能是指学习使学生获得知识、提高技能、形成一定的观念，进而使其身心得以协调发展的性质和状态。学生是学习的主体，学生自身的认知结构、学习能力、学习动力等是影响学习效能的内因，教师的教是主要外因。学习效能与学生所付出的劳动与学习时间成反比，并最终通过学习效果反映出来。根据加涅的理论，学习成果可以分为言语信息、智慧技能、认知策略、动作技能、态度等五