三、政府采购限额标准.docxVIP

学院物资采购相关政策及问题答疑 一、政策解读 1、推行学院物资采购管理的政策依据是什么？ 答：（1）政策依据：根据《财政部关于加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》财库(2016)99号中相关要求，采购人应当明确内部归口管理部门，具体负责本单位、本系统的政府采购执行管理。归口管理部门应当牵头建立本单位政府采购内部控制制度，明确本单位相关部门在政府采购工作中的职责与分工，建立政府采购与预算、财务（资金）、资产、使用等业务机构或岗位之间沟通协调的工作机制，共同做好编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、监督检查等工作。根据福建省财政厅文件关于印发《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》的通知精神，国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务行为适用政府采购法；采购依法制定的集中采购目录以外、限额标准以下的货物、服务和工程的行为，应当根据财经法律法规和本部门、本单位财务管理规范执行。 （2）学院制度：为规范学院物资采购活动，解决学院物资采购管理真空的问题，2017年5月院长办公会议审议通过《福建信息职业技术学院物资采购管理办法（试行）》，并于5月16日印发，即日起实施。资产管理办公室被指定为学院物资采购管理责任部门。 2、加强学院物资采购管理的作用是什么？ 答：（1）规范化管理：采购部门、主管部门、监督部门三方综合管理，解决了学院物资采购管理真空问题，有利于规范学院物资采购活动，加强采购活动内部控制，实现采购需求制定与内部审核、采购文件编制与复核、合同签订与验收等环节的分离和制衡。严防廉政风险，控制法律风险。 （2）高效化管理：采购活动从需求编制、采购申请、采购审批、采购实施到合同签订，时间历时长，而加强采购管理，有利于推动采购部门根据工作需要提前编制采购预算和计划，并按项目轻重缓急有序地实施采购计划，减少突发忙乱的状况，从而提高采购效率。 （3）信息化管理：全面推进政府采购网上公开信息系统建设，通过系统固化法定采购流程、审核审查标准和时限要求，实现所有采购活动有记录、有痕迹、可追溯、可跟踪，逐步实现政府采购项目全过程电子化操作和监督管理。 3、学院物资采购管理的范围是什么？ 答：（1）固定资产：使用期限超过一年，单位价值在1000元以上，在使用过程中保持原有物质形态的资产。 （2）低值易耗品：不符合固定资产确认条件，单位价值在500元（含）以上，1000元（不含）以下的各种用具物品。 （3）耗材：单位价值在500元（不含）以下的各种一般耗用材料，包括教学实验用耗材、各种参赛或活动集训用耗材、设备和水电维修用耗材，以及临时会议布展用耗材等。 （4）各类服务和工程 4、物资的品目编码和品目名称怎么查找？为什么要必填这个？ 答：品目编码和名称是按全国统一编制的固定资产分类和代码填写的，目的是监控同一类别货物、服务、工程的采购数据，便于数据的统计和分析。品目编码和名称请按如下顺序查找： （1）《福建信息职业技术学院物资采购目录及限额标准》（附件），此目录是根据《福建省省级政府集中采购目录及限额标准》和学院物资采购管理办法中相关规定制定的，也可到资产管理办公室部门网站“下载中心”处下载。此目录作为是否上报政府采购网上公开信息系统3.0（以下简称3.0系统）集中采购的依据。 （2）《政府采购品目分类目录》请到资产管理办公室部门网站“下载中心”处下载。如在第（1）处目录中无法查到，请在此处目录查找，属目录外采购。 5、学院物资采购的组织形式有哪些？ 答：根据《学院物资采购管理办法（试行）》中的相关规定：（X表示单项或批量预算金额） （1）自行组织： 0≤X＜2万：部门自行组织采购 （2）上报组织： 2≤X＜10：专家小组询价采购 X≥10万：政府采购网上公开信息系统申报采购 注：集中机构采购目录内，1万（含）以上，请上报集中采购。 6、部门自行组织采购的程序是什么？ 答：适用于集中采购机构目录内单项或批量1万元（不含）以下，部门集中采购目录内和集中采购目录外单项或批量2万元（不含）以下，按如下程序组织： （1）采购申请前： 定期统筹本部门同类别物资、服务、工程的采购需求，按项目或类别集中编报采购计划。部门须承诺没有将达到招标金额起点的同品目货物、服务、工程进行化整为零分拆采购。 （2）采购申请： 填写《福建信息职业技术学院货物及服务申购表》（自行采购版），请到资产管理办公室部门网站上“下载中心”处下载。 （3）勾选采购方式： 自行采购方式有两种可选：部门市场询价和直接购买，如不进行市场询价，不在大卖场直接采购，请说明直接选择供应商的理由。 （4）采购审批： 采购项目负责人（一般为采购经办人）签字后，报经费主管领导审批。 （