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基于经济转型时期高职学生就业问题剖析
基于经济转型时期高职学生就业问题剖析
摘 要: 大学生就业一直是社会非常关注的问题,既关系到大学生自我价值实现的社会问题,也涉及国计民生的经济问题。伴随着改革开放的不断深入,在政治、经济及文化观念等方面都出现了新的变化,高校大学生就业工作也将面临新的形势和挑战。在我国经济转型期的时代背景下,通过对我国高职学生基本就业形势的分析,找出影响高职学生就业的主要因素,提出了相应对策。
关键词: 经济转型期 高职学生 就业问题 相应对策
我国目前正处于经济转型阶段,江苏也在经历其向经济强省的第三次转型。转型升级是产业结构性调整,相应的就业必然产生结构性调整,在这种情况下,大学生就业必将面临一个全新而又不断变化的环境,再加上劳动力市场机制的不完善,高校与社会对接的程度不够以及受传统的就业观念影响等,这些都构成了对大学生就业的新挑战。如果不能根据这种变化及时调整,那么大学生就业难的问题可能会越来越严重。
一、经济转型时期我国高职学生的就业形势
1.经济转型期我国高职学生的就业现状。
根据教育部公布的数据显示,2010年应届毕业生规模是本世纪初的6倍,2011年高校毕业生人数为660万人,2012年达到680万人,“十二五”时期应届毕业生年平均规模将达到近700万人。作为教育大省,江苏2013年普通高校毕业生达53.2万人,总量再创历史新高。一般来说,就业岗位的多少与社会经济增长速度成正比关系。按照国家目前的增长速度,每年所能提供的就业岗位大约1000万个,但这1000万的岗位却并不只是为应届大学生量身定做。高校毕业生就业总量压力和结构性矛盾依然突出,就业形势十分严峻。
高职院校作为高等教育的重要组成部分,就业也同样面临着巨大的压力与挑战。其主要表现为高职院校毕业生就业签约率不高、专业对口率较低、离职率较高,大部分的高校毕业生不得不面临毕业即失业的尴尬现状。而大学生的就业过程是国家高层次人力资源配置中的重要环节,其是否得到科学、合理、有效的配置,直接影响我国“十二五规划”中“建设创新型国家”,实施“科教兴国、人才强国”战略能否顺利实施,从另一个角度上来说,这也直接关系到我国高等教育改革及可持续发展问题。
2.经济转型期大学生就业的优惠政策。
为了促进普通高校毕业生就业,尤其是从2008年全球性金融危机以来,从中央到地方各级政府都相继出台了一系列政策措施。[1]例如鼓励高校毕业生到中小企业就业;鼓励大学生到基层,到中西部地区去;对应征入伍、参加志愿服务西部计划、农村特教岗位等国家扶贫项目,参加国家重大科研项目及家庭困难的五类大学生,分别给予各种优惠政策;对高校毕业生自主创业给予减税、贴息、贷款、培训等优惠政策。
除了国家出台了就业优惠政策外,各省市也纷纷出台了就业优惠政策。作为教育大省和经济大省,江苏在国家的大学生就业政策框架上,采取了诸多积极的新举措,力推高校毕业生顺利就业。如实施“高校毕业生百校联动就业活动计划”;积极鼓励中小企业和非公有制企业吸纳高校毕业生;促进骨干企业及科研项目单位吸纳高校毕业生就业、对大学生创业给予大力扶持政策,等等。
二、经济转型时期影响高职学生就业的主要因素
1.专业设置不合理,未能与市场有效对接。
近年来,我国高等职业教育有了很大发展,但是高职人才的培养规律还处于探索之中,学校专业设置、教学内容和教学形式没有适应社会变化而变化,与市场需求、就业状况普遍脱节。有的院校追求短时效应,盲目开办一些当下热门专业,对专业发展趋势的分析缺乏前瞻性,导致人才供给与社会需求失衡;有的院校在新专业的设置过程中,对社会潜在的人才需求缺乏应有的、充分而全面的市场调研,而是单纯根据现有的师资来考虑安置教师,所设置的专业人才市场需求面狭窄,社会需求不迫切;而一些社会上急需的缺口型人才专业却并未得到各院校的认识,以前存在的各专业设置也没有根据就业市场的变化灵活做出应对和调整。高职毕业生不是没有市场,而是所学专业不适合市场。
2.就业能力欠缺,不能适应经济转型提出的新要求。
伴随着改革开放的步伐,江苏经济社会发展取得了巨大成就,江苏正在进行经济大省向经济强省的第三次转型,由资源依赖向创新驱动转变、向创新经济升级。社会对技能型人才的需求已经从数量型向质量型转变,对高职毕业生的就业能力提出了新的要求。对技能人才的标准呈现精细化、多元化、知识化趋势。从培养岗位技能型人才转变为培养高级应用型人才、培养复合型人才。而目前很多高职院校的人才培养模式并未根据新的要求进行及时调整,致使高职毕业生普遍就业能力欠缺,不能适应新的要求。
3.产业结构与就业结构不相称,吸纳能力较弱。
世界各国的经济发展规律告诉我们,一个国家或地区的经济发展过程,都是一种产业结构和
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