山东省第三产业发展及其就业带动效应剖析.docVIP

山东省第三产业发展及其就业带动效应分析 　　摘要：本文首先简要回顾了山东省第三产业的发展历史，并利用回归分析方法，对山东省1978-2008年第三产业的就业带动效应进行了研究，发现第三产业就业带动效应显著，发展潜力很大；随后，将第三产业细分为四大类，综合各种考察方法，分析它们各自的就业吸纳能力；最后，提出相关政策建议。 　　关键词：第三产业；就业吸纳能力；回归分析 　　Abstract：This article firstly reviews the third industry development in Shandong Province，and then studies the labor-admitted functions in the third industry between 1978 and 2008 by regression analysis method. Subsequently，it subdivides the third industry into four kinds and analyses their labor-admitted powers in details by various methods. It gives relative policy recommendations in the end. 　　Key Words：the third industry，labor-admitted powers，regression analysis 　　中图分类号：F830 文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2011）02-0053-05 　　 　　随着全球金融危机的蔓延，就业问题又一次成为人们关注的焦点。当前，我国就业结构呈现出第一产业就业量基本饱和、第二产业吸纳就业能力有限、第三产业新增就业人数最多的特点。与发达省份相比，山东省第三产业发展相对滞后，具有较大发展潜力，大力发展第三产业可以有效解决就业问题。 　　 　　一、山东省第三产业发展现状评价 　　 　　改革开放以来，山东省经济社会发展一直领先于全国，第三产业不论从产值上还是从解决就业上都取得了较快的发展。但是，与发达省份比较，山东省第三产业发展相对滞后。主要表现为产业层次不高和产业内部结构发展失衡两个方面，具体是： 　　（一）产业层次不高，产值和从业人员比重较低 　　从产业产值比重来看，2008年，山东省第三产业产值为10367.23亿元，占GDP的33.3%，排名仅全国第26位，产值占比不仅比同属东部沿海地区的江苏、福建、浙江和广东省份分别低4.7、5.9、7.6和9.6个百分点，而且低于全国平均水平（2008年为40.07%）。根据《国际统计年鉴2009》的数据，目前发达国家第三产业占GDP的比重为72.5%，发展中国家为54.7%。可见，山东省第三产业不但发展不足，而且相当落后，甚至拖了我国第三产业发展的后腿。 　　从就业比重来看，2008年，山东省第三产业就业人员比重仅为31%，全国排名仅第24位。2007年，山东省三大产业就业人员比重之比为37.4：31.6：31.0（以下文中数据均来源于《山东省统计年鉴》）。根据经济理论划分，尚属发展型阶段，具有巨大发展空间。如果山东省要达到现代型的就业结构，需要大批第一产业就业人员向第三产业方向转移。 　　（二）产业内部结构发展失衡 　　根据服务对象的不同，第三产业可细分为四个层次：第一是为流通服务的产业，如交通运输、邮电通讯、物流仓储、商业饮食等。第二是为生产和生活服务的产业，如金融保险、信息咨询、地质普查、维修租赁、理发照相、房地产和物业服务等。第三是为提高科学文化水平与居民素质服务的产业，如教育科研、旅游娱乐、广播电视、体育保健、医疗卫生、社会福利等。 第四是为社会公共需要服务的产业，如国家机关、党政机关、军队警察、社会团体等。 　　第三产业结构变动的一般趋势表明，随着人均收入水平的提高，商业、旅馆、饭店业的产出比重逐步下降，运输、仓储和通讯业、金融保险、房地产和产业服务业的比重较大幅度上升；当人均收入上升到较高水平之后，运输、仓储业的比重也趋于下降，而通讯、金融保险、房地产和产业服务业的比重继续上升；在高收入的发达国家中，个人和社会服务业的比重也趋于上升。这是新兴服务业的不断发展带动第三产业结构优化的表现，并拉动了第三产业比重持续上升。 　　从图3中可以看出，构成山东省第三产业产值的主要方面是为生产和生活服务的产业和为流通服务的产业，两者占到了全部第三产业产值的80%左右，其他行业只占20%。2008年山东省第三产业第一层次产值占到了全部第三产业产值的47.65%，比2007年又略有增加，所以山东省第三产业的发展过于依靠