货币政策推进经济发展指导意见.docVIP

货币政策推进经济发展指导意见 XX年是实施“十二五”规划承上启下重要的一年，也 是贯彻落实科学发展观、积极应对经济下行和物价上涨压 力、促进经济平稳较快发展的关键一年。为深入贯彻中央 和省、市经济工作会议精神及全国金融工作会议精神，落 实稳健的货币政策，充分发挥金融的核心作用，促进全县 经济平稳较快发展，现就做好XX年货币信贷工作，提出如 下意见： —、以“稳中求进”为基调，深刻把握货币政策内涵 XX年全县货币信贷工作的指导思想是：以中央经济工 作会议和省、市经济工作会议精神为指引，继续贯彻落实 稳健的货币政策，坚持“稳中求进”基调，按照“总量适 度、审慎灵活、定向支持”的总体要求，紧密结合地方实 际，合理把握信贷投放节奏，保持信贷适度合理增长，推动 区域经济平稳较快发展。“总量适度”，就是要保持信贷总 量合理适度增长，各金融机构要围绕县委、县政府工作重 心，引导资金投向实体经济，着重支持区域经济转方式调 结构。“审慎灵活”，就是要灵活运用差别准备金率、再贴 现、支农再贷款等多种政策工具，加强政策预调微调，增 强调控的针对性、灵活性和前瞻性。“定向支持”，就是继 续坚持区别对待，有扶有控，积极优化信贷结构，扎实推 进信贷政策导向效果评估，为经济长远发展打下坚实基础， 为银行资产安全提供可靠保障。要进一步落实好产业政策 与信贷政策要求，切实以信贷结构优化促进经济结构调整 和发展方式转变，更好的服务实体经济。 各金融机构要准确把握当前宏观经济金融形势的新变 化，认真领会稳健货币政策的内涵和要求，正确处理执行 稳健的货币政策与支持地方经济发展的关系，找到实现信 贷适度增长与经济平稳较快发展双赢目标的切入点。各地 方法人金融机构要认真落实差别准备金动态调整管理要求， 建立健全信贷行为自我把握、自我约束的弹性机制，使信 贷投放既与本机构的风险控制能力、业务管理能力、资本 金水平等相匹配，同时也要注重贷款需求的有效性，不断 加大对实体经济、“三农”和小微企业的支持力度。XX年， 各金融机构要贯彻“稳中求进”的政策基调，“稳”的工作 要求重点包括：一是保持信贷适度稳定增长，防止大起大 落，为经济平稳较快发展、转方式调结构和保持物价稳定 创造良好货币条件。二是保持信贷投放节奏平稳，信贷投 放要与实体经济资金需求相协调，月度、季度之间增长平 稳。“进”的工作要求重点包括：一是信贷结构进一步优 化，坚持服务实体经济的本质要求，加强信贷政策与产业 政策、监管政策协调配合，加大对重点在建续建项目，符 合国家政策、有市场有需求的企业，战略新兴产业、文化 产业、节能环保、现代服务业、自主创新等方面的资金支 持，确保“三农”和中小企业信贷增速高于平均水平、占 比进一步上升；同时，严格控制对“双高”和产能过剩行 业的贷款。二是融资结构进一步改善。推动实现以银行间 接融资为主向股票、债券、商业票据、短期融资券、集合 票据等多兀化融资转变，逐步提高直接融资比重。 二、以“定向支持”为重点，突出对经济发展的信贷 支撑 各金融机构要根据全县经济发展转方式、调结构的要 求，坚持“定向支持”原则，突出支持重点，调整投放节 奏，优化信贷结构，在资金投放上重点支持以下方面： 一是加大对“三农”的信贷支持。XX年以来，党中央 国务院已连续9年出台指导“三农”工作的1号文件。各 金融机构要认真贯彻落实文件精神，切实加大对“三农” 的信贷投入，保证XX年农业贷款增速高于全县贷款平均增 速。农业银行要进一步推动“三农金融事业部”改革，完 善服务“三农”体制，加大涉农金融产品创新推广力度； 农村信用合作联社要利用资金网络优势，创新业务产品， 增加信贷供给，推动发展生态渔业，扶持涉农企业和养殖 户，加快促进产业结构调整；各金融机构都要结合自身专 长，全面推进农村金融产品和服务方式创新，加快农村信 用体系建设，不断提高县域新增存款用于当地的比例，力 争全年涉农贷款增速高于上年，“三农金融事业部”涉农贷款占比不低于50%，农村信用合作联社新增涉农贷款占比不 低于60% o 二是加大对小微企业的信贷支持。各金融机构要按照 国务院支持小微企业发展的政策要求，进一步改善对小微 企业的金融服务，努力构建适应小微企业特点的信贷运营 机制。在风险防范的基础上，积极开发适合小微企业资金 需求特点的业务品种，适当扩大小微企业抵押担保范围， 大力发展动产抵质押、权利质押、贸易融资等业务，进一 步拓宽小微企业融资渠道，简化小微企业贷款操作流程， 降低信贷准入门槛，在风险定价的基础上，适当增强利率 弹性，提高小微企业贷款满足率。XX年，各金融机构的中 小企业贷款增速不低于全部贷款增速，增量要高于上年。 三是加大对重点项目的信贷支持。各金融机构要统筹 配置信贷资源，大力支持重点项目建设和产业改造升级， 优化投