质监局奥运特种设备预案　.docVIP

质监局奥运特种设备预案 **县质量技术监督局奥运期间处置特种设备事故应急 预案 1.总则 为了有效防止和减少各类特种设备事故发生，及时有效 地实施应急救援工作，控制和消除突发性危害，最大限度地 减少事故造成的人员伤亡和经济损失，维护人民群众的生命 安全和社会稳定，并使应急救援工作安全、有序、科学、高 效地实施，特制订本预案。 1.1工作原则 坚持”以人为本、救死扶伤”的理念和”安全第一、预 防为主”的方针；贯彻统一领导、分级管理、条块结合、以 块为主、单位自救和社会救援相结合的原则；做到职责分明、 规范有序、反应灵敏、运转高效。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全 监察条例》、《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规 定》等相关法律法规，结合实际情况，制定本预案。 1.3基本情况 随着**县经济和社会发展，我县特种设备的数量迅速增 加。由于某些单位业主法律意识淡薄，重生产轻安全，设备 维修、更新资金不到位，造成设备老化、带病运行、无证使 用、超期使用、未检使用的现象时有发生，严重威胁着生产 安全 1.4适用范 特种设备界定：特种设备是指涉及生命安全、危险性较 大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起 重机械、场内机动车） 本预案所指特种设备事故是指突然发生，造成或者可能 造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重危害社 会、危及公共安全的特种设备紧急事故。 1.5等级划分 根据质监总局[2002]2号令《锅炉压力容器压力管道特 种设备事故处理规定》的规定，特种设备事故按照所造成的 人员伤亡和破坏程度，分为特别重大事故、特大事故、重大 事故、严重事故和一般事故。 序号类别死亡重伤直接经济损失 A特别重大彡30彡100彡10 00 B特大10?295 0?99彡500?100 0 C重大3?920?4 9彡100?500 D严重1?2彡19彡50?1 00 E—般——5 0 1.6分级响应 对应1.5表中事故类别，实行分级响应： 1.6预案启动、终止的时机和权限 特种设备发生事故后，局特种设备事故应急领导小组应 立即投入运作，领导小组组长宣布启动应急预案，领导小组 有关负责人应迅速到位履行职责。 确认事故得到有效控制，不再产生危害，由领导小组组 长宣布下降警戒级别、撤出救援力量并宣布应急终止。 组织体系 2. 1领导机构 县质量技术监督局在市质量技术监督局和县政府的领 导下，负责**县区域内特种设备事故调查处理工作并参与应 急救援工作。县质量技术监督局设立特种设备事故应急救援 领导小组，负责县局事故调查和事故应急救援事项决策等工 作，组长由局长担任，副组长由分管特种设备安全监察工作 的副局长担任。领导小组下设办公室，组长由局长担任，分 管副局长担任副组长并兼任办公室主任。 领导小组职责： 研究确定全县应对特种设备突发事件重大决策和指导 意见； 审定**县处置特种设备事故应急预案； 开展一般、较大特种设备事故的组织指挥； 当特种设备事故超出县局处置能力时，依程序请求地区 局支援； 部署、总结年度特种设备事故的应对工作。 办公室职责： 履行职守应急、信息汇总、综合协调工作，发挥运转枢 纽作用； 负责接受或办理向本局报送的紧急重要事项； 承办领导小组专题会议，督促和落实本局有关决定事项 和局领导批示、指导精神； 指导本局特种设备突发应急事件应急体系、应急信息平 台建设; 组织编制修订**县处置特种设备突发事件应急预案; 承担24小时应急值班； 承担领导小组交办的其他任务 预警和预防 3.1预警范围 特种设备使用单位应当对以下重大危险源实行重点安 全监控: 发生事故易造成群死群伤的特种设备; 存在重大事故隐患的特种设备； 重要场所使用的特种设备； 关系重大经济安全的特种设备； 发生事故可能造成严重社会影响的特种设备 县质量技术监督局会同市特种设备检验所负责建立特 种设备重大危险源数据库，并监督使用单位落实安全监控措 施。 3.2预防措施 特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，对特种设 备重大危险源，使用单位必须遵守以下规定： 建立并完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制， 并认真实施； 设立专门机构或配备专人负责特种设备的安全管理工 作； 适时分析特种设备安全状况，制订、完善事故应急预案； 及时办理特种设备使用登记，保证设备登记率达到10 0%； 按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%; 特种设备作业人员持证上岗率达到100% ； 特种设备隐患整治率达到100%。 县质量技术监督局按照《特种设备安全监察条例》的规 定，严格履行安全监察职责，定期向社会发布特种设备安全 状况，对重大违法行为或事故隐患及时向县政府报告。 3.3预警信息采集 质量技术监督局要完善特种设备动态监管