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宝鸡市教育投资直接经济效益剖析
宝鸡市教育投资直接经济效益剖析
摘要:本文运用劳动简化法对陕西省宝鸡市教育投资直接经济效益进行测定,结果表明,1980年――1990年教育投资对经济增长贡献率为22.52%,1990年――2000年教育投资对经济增长贡献率为25.01%,1980年――2000年教育投资对经济增长贡献率为24.56%。
关键词:教育投资;直接经济效益;劳动简化法
一
所谓教育投资经济效益是指通过教育培养出各类人才投入到生产领域与生产资料相结合,而在生产部门中取得的国民收入增长额,抵偿了全部教育投入之后的余额。研究教育经济效益的目的在于通过对教育经济价值的正确评价,提高人们对教育经济功能的认识,使教育能够更好地为经济发展服务。反映教育投资经济效益的指标一般有教育收益、教育对国民收入的贡献、企业教育投资经济效益和教育的个人收益。对教育投资经济效益进行测量的方法很多,其中比较有影响的测量方法是美国经济学家舒尔茨(T.W. Schultz)的“教育投资增量收益率估算法”、美国经济学家丹尼森(E. F.Denison)的“经济增长因素分析法”及前苏联学者使用的“劳动简化法”。由于我国正处在社会主义市场经济体制的建立和逐步完善过程中,完全市场经济条件下的劳动力市场价格机制尚未形成,劳动者个人收入等相关数据的搜集比较困难,因而,前两种方法在我国不太常用。作为一种在理论上成熟的方法,采用劳动简化法来计算教育对国民经济增长的贡献是较为可信的,在我国较为适宜。根据资料的可取得性原则,作者采用劳动简化法对陕西省宝鸡市教育投资在国民收入方面的贡献进行计量与分析,并从宝鸡市区域经济发展的实际出发,提出改善提高宝鸡市教育投资经济效益的相关建议。
劳动简化法的理论依据是马克思的劳动价值理论,认为复杂劳动是“自乘的或不如说多倍的简单劳动”,“……比社会平均劳动较高级复杂的劳动,是这样一种劳动力的表现,这种劳动力比普通劳动力需要较高的教育费用,它的生产需要花费较多的劳动时间,因此它具有较高的价值”。①前苏联经济学家斯特鲁米林依此采用不同劳动简化方法将少量的复杂劳动转化为多量的简单劳动,并在此基础上确定在劳动总量中有多少是因教育程度提高而增加的劳动量,并进而确定国民收入增长额中有多少是因教育程度提高所带来的,以此说明教育对经济增长的贡献,说明教育投资的经济效益。其计算公式为:
式中t代表报告期,0代表基期,K,L,Y分别表示平均劳动简化系数、劳动力人数和GDP。
采用劳动简化法计量教育投资经济效益的关键是确定劳动简化比的尺度,这个尺度一般是以下四种:1、以教育年限的长短为尺度2、以劳动力培养费用的多少为尺度;3、以不同劳动创造价值量或使用价值量的大小,即以劳动生产率为尺度;4、以不同教育程度的劳动者的工资收入差别为尺度。
在此,我们以劳动者教育程度作为计算劳动简化比系数的依据,为反映教育在提高劳动者生产水平中的变化,把接受教育最低程度的劳动者作为标准劳动力,即具有文盲和半文盲教育程度(接受0-4年教育)的劳动者的劳动简化系数确定为标准劳动1,那么,受过小学教育劳动者(接受4―6年教育)的劳动简化系数就为[(4+6)/2]÷4=1.375,受过初中教育劳动者(接受7―9年教育)的劳动简化系数就为[(7+9)/2]÷4=2,受过中等教育劳动者(接受10―12年高中教育或中专教育)的劳动简化系数为[(10+12)/2]÷4=2.75,受过大学专科以上教育(接受13―19年教育,包括本科肄业、本科和研究生教育)的劳动简化系数为[(13+19)/2]÷4=4。②为了排除计算的复杂性和困难性,在计算之前我们必须作如下假设:1、教育质量能够得到保证,教育培养的各种人才和劳动力能够适合社会经济需要;2、教育所培养的各种人才和劳动力能够充分就业,参加物质生产部门的工作;3、各种人才和劳动力在工作分配上能够做到人尽其才、学有所用、专业对口;4、相同教育程度的劳动力对经济增长的贡献是同质的,经济增长是全体劳动者劳动的贡献;5、计算得出的数据是粗略的,不可能是精确的。
二
根据资料的可取得性原则,我们将研究的时间取为1980年、1990年和2000年,按教育年限计算的劳动简化系数及各种文化程度的劳动者在全体劳动者中的比例及简化后情况如下列表1和表2:
根据表1、表2资料,将有关数据代入教育投资贡献率计算公式。
可以计算出:1982年到1990年、1990年到2000年和1980年到2000年这三段研究时间内,陕西省宝鸡市的教育投资对国民经济经济增长的贡献率分别为37.5%、41.69 %和40.93%。国民收入的增长主要依靠劳动生产率的提高和增加劳动力人数,其中提高劳动生产率是关键
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