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建筑工程造价管理工作浅述 　　【摘要】本文作者分析了我国建筑工程造价管理中存在的问题，提出了加强我国建筑工程造价管理的措施。 　　【关键词】建设工程造价；问题；对策 　　1、我国建筑工程造价管理中存在的问题 　　1.1 与建筑工程造价管理相关的法律法规尚不健全 　　目前我国还没有建立起一套完整的建设管理类部门法，与建设项目管理相匹配的内容也只是散见于多个部门法之中，相关政策也还不配套，更缺乏监督机制，法律滞后于整个行业的发展速度，导致工程造价管理过程中不规范的操作现象时有发生，以致阻碍了我国建设行业的健康发展。 　　1.2 工程造价的形成未完全市场化 　　招投标制度虽然在造价机制的市场化方面起到一定的助推作用，但是由于建筑工程的招投标制度还存在计划价格的因素影响，某种程度上还是限制了相关建设单位的自主性，所以目前的市场价格机制不能算是真正意义上的已经市场化的价格机制。并且由于政府权利的干涉，保护本地市场及行业的现象也存在，另外以及受计划经济老旧思想的影响，同时行业缺乏透明度，种种现象的发生都会影响工程造价以更加合理的市场化价格的形成过程。 　　1.3 工程造价管理机构中存在的问题 　　我国目前设置了多部门的工程造价管理机构，适应了工程造价的区域性和专业性的特点，但不能说毫无纰漏，比如繁杂的管理层工作容易重复，上下层之间权利责任不明确，沟通不够顺畅时，容易造成管理工作脱节、管理工作混乱的局面。 　　1.4 建筑业价格体系同资源分配相脱节 　　我国目前的工程价格机制是通过定额定价，价格长期固化在定额之中。首先，这种工程价格管理机制违背了基本的经济规律，抑制了价格规律自发调节市场供求关系的水平。其次，定额是否合理还是存在疑问，因为建筑行业整体庞大，建筑企业众多，资源配给与企业实力不均衡，且由于工程价格存在较大的获利空间，从而使新的供给不断扩大，很容易加剧建筑市场的过度膨胀和无序竞争。 　　1.5 工程造价咨询业不发达 　　目前我国从事工程造价咨询活动的人员大部分是由预算人员转型而来，其业务素质有限。通过造价工程师职业资格考试能够充当经济师的更是有限。所有这些造成了我国工程造价管理人才整体管理水平较低，缺乏专业性的造价咨询服务，从而阻碍了我国工程造价咨询业的发展。 　　2、加强我国建筑工程造价管理的措施 　　2.1 工程造价管理理念的转化 　　要想转化现有的管理理念，应该积极采取有效措施，特别是加入WTO后的过渡期已经过去，又要以正确的心态迎接挑战，与国外的先进管理理念不能一蹴而就。在这种条件下，以积极的心态抓住机遇，但也要认识到我国仍然处于发展阶段。同时，人们从单纯的合约关系，要发展为互惠互利的认同，这就是双赢。所谓双赢，即在建筑合约中的各方企业，通过联合、协作，实现各自目标的基础上最终实现共同目标。在建筑工程造价管理中运用这个概念，即投资者获得投资收益，承包商获得建设项目利润，要达到这个目标，显然对项目各方的要求都是较高的。从项目的预算阶段到招投标阶段，到最终的中标人的确定，项目全过程中都要求合约各方有对各自的了解、对建设项目的客观分析等等大量信息处理决策的能力。此时的合约各方已经不是简单的合作相对人，而是利益的共同体。同时，要求双方合作的经济活动也要具备及时反馈，较高的透明度。 　　2.2 信息技术的合理运用 　　开发符合市场经济规律的信息安全保障技术规范和网络设计技术规范，以满足工程造价管理全球化、信息化、网络化的需要。制定出工程造价信息标准体系，建立丰富、完善的数据库，政府部门服务情况；行业新闻、公告、通知；推进政务信息化、行业信息化、企业信息化、执业人员资料信息化，部门规章、地方法规，及时传递咨询行业的政策法规、国家法律，提高信息覆盖面，建设开通全国建设工程造价信息网，整合工程造价信息资源，开始实现了工程造价管理网络化、虚拟化。目前西方发达国家已经在工程造价管理中运用了计算机网络技术，其竞争从某种意义上讲已成为信息战，工程造价管理越来越依赖于电脑手段，工程造价管理的信息化给工程造价管理带来许多新的特点，计价模式的改革又将推动其它各方面与国际接轨的进程。 　　2.3 工程量清单计价模式下施工合同订立 　　2.3.1 合同订立须经过两个主要步骤，即“要约”与“承诺”。“要约”指一方当事人向另一方当事人提出签订合同要求和条件。在工程建设项目中，承包方向发包方提交相关投标文件，实际上就是一种要约行为；而承包方递交投标文件，发包方向承包方发出中标通知书就是一种“承诺”行为。在工程量清单计价模式下签订施工合同通常采用书面形式，内容主要包括： 　　2.3.2 约定计价方式。首先明确计价方式，根据付款方式可分为3种计价方法，即总价合同、单价合同以及成本加酬金合同。工程量清单计价模式下施工合同通常