贯彻实践科学发展观化解人民内部矛盾　.docVIP

贯彻实践科学发展观化解人民内部矛盾 深入学习实践科学发展观化解人民内部矛盾 何为“人民内部矛盾”？即在人民利益根本一致的基础 上所产生的矛盾，它在劳动人民之间是非对抗性的，在劳动 人民和剥削阶级之间则在对抗性的一面之外还有非对抗性 的一面，在剥削阶级作为阶级已被消灭以后，用民主的方法 正确处理人民内部矛盾已经成为国家政治生活的主题。 人民内部矛盾的历史及现实背景: 对于建国不久的中华人民共和国来说，1956年是个“多 事之秋”，从苏共二十大对斯大林的批判，到波匈事件的发 生，加之国内一些学校出现了罢课现象，工厂出现了罢工事 件，某些农村则出现了退社风波。这一系列事件使当时的毛 泽东认识到，社会主义制度下仍然存在着各种矛盾，能否正 确区分和处理这些矛盾，不仅关系到社会主义建设的成败， 也关系到人民政权的存亡。1957年2月，毛泽东发表了《关 于正确处理人民内部矛盾的问题》重要讲话，明确指出在社 会主义的国家里存在矛盾，在生产关系和生产力、上层建筑 和经济基础基本适应的同时，还存在不相适应的问题，并进 一步提出两类矛盾的重要学说。指出：“在我们的面前有两 类社会矛盾，这就是敌我之间的矛盾和人民内部的矛盾，这 是性质完全不同的两类矛盾。敌我之间和人民内部这两类矛 盾的性质不同，解决的方法也不同。在这个时候，我们提出 划分敌我和人民内部两类矛盾的界线，提出正确处理人民内 部矛盾的问题，以便团结全国各族人民进行一场新的战争-- 向自然界开战，发展我们的经济，发展我们的文化”。然而， 遗憾的是后来我们在实践上逐渐背离了这一正确理论。1957 年犯了反右斗争扩大化的错误，1959年错误地开展了所谓 “反右倾”斗争，60年代在“左”的路线指导下进行了“社 会主义教育运动”，十年“文化大革命”严重混淆两类不同 性质矛盾，造成全国性内乱。十一届三中全会拨乱反正，以 邓小平为核心的党中央果断停止了以阶级斗争为纲的错误 路线，把党和国家的工作重点从阶级斗争转移到了经济建设 上来，指出“把正确处理人民内部矛盾作为国家政治生活的 主题，具有长远的指导意义”，重新恢复和发展了人民内部 矛盾理论，探索出了一条中国特色的社会主义道路。 当前，我国正由农业社会向工业社会，由封闭半封闭型 的传统社会向开放型的现代社会急速转型。在这样一个利益 格局剧烈碰撞的历史变迁过程中，人民内部矛盾会明显增多， 有的还会日益突出起来。 新时期人民内部矛盾的主要表现为: 1、在经济领域，人民内部矛盾贯穿于生产、分配、流通 和消费的各个环节，存在于各种经济成分之间以及各种经济成分内部之间，集中表现为多种利益群体之间的矛盾，突出 表现为贫富差距和失业就业引发的各种矛盾。 2、政治领域人民内部矛盾比较复杂，主要表现为党内 矛盾、党政矛盾、政企矛盾、干群矛盾以及民族宗教方面的 矛盾等等。从深层看，政治领域里无论是民主欠缺引起的矛 盾还是法律法规不配套引起的矛盾，在很大程度上表现为干 群矛盾。干群矛盾是当前政治领域里人民内部矛盾的焦点， 具体表现为：干部队伍中的官僚主义作风同群众要求勤政之 间的矛盾；干部队伍中的家长制作风同人民群众要求民主之 间的矛盾；干部队伍中的特权现象同人民群众要求公平之间 的矛盾；部分干部的腐败与人民群众要求廉政之间的矛盾。 3、社会变革必然带来思想观念上的异常活跃和深刻变 化，随着人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性 的明显增强，新旧思想观念的冲突与摩擦不断显现。综合起 来主要表现在以下几个方面： 市场经济所要求的新观念与传统观念之间的矛盾; 第二，社会主义意识形态和各种非社会主义意识形态之 间的矛盾； 第三， 引发矛盾。人民群众民主意识的増强和政治体制改革的滞后 第三， 引发矛盾。 人民群众民主意识的増强和政治体制改革的滞后 4、在社会生活领域，人民内部矛盾主要表现为以下几 个方面: 婚姻家庭方面，离婚率呈上升趋势，形成了传统与现代 婚姻家庭生活方式的矛盾； 随着交际手段的日益现代化，形成了传统交际方式与现 代交际方式的矛盾； 独生子女家庭增多，人口呈现老年化趋势，形成了人口 老龄化与社会保障体制不健全的矛盾； 社会管理方式方面，教育、科技、文化、卫生、体育等 社会事业发展相对滞后，与人民不断增加的要求之间的矛盾 逐渐显现。 5、企业倒闭破产、职工下岗待岗、拖欠职工工资、打 白条、农民负担过重、土地承包、征地拆迁安置、医保改革 等问题往往带有普遍性，涉及到很多人的切身利益，极易在 一些人有目的的组织或煽动下，酿成群体性事件。群体性矛 盾导致矛盾对抗性增强，一旦以停工、罢课、集体上访等形 式出现，往往就会爆发激烈的纠纷和暴力冲突。 6、当前，我国正处于经济社会转型期，利益格局出现 了不均衡状况，各种不稳定因素错综复杂，特别是农村征地、 农民工权益等方面的