质监局依法行政示范单位创建活动自查报告　.docVIP

质监局依法行政示范单位创建活动自查报告 ***质监局 依法行政示范单位创建活动自查报告 近年来，修武县质监局紧紧围绕省市局和县委、县政府 中心工作，全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲 要》、《修武县人民政府关于贯彻落实国务院〈全面推进依法 行政实施纲要〉的意见》，按照河南省质量技术监督局《关 于开展质监系统依法行政示范单位创建活动的通知》文件要 求，积极开展依法行政示范单位创建活动，以推行行政执法 责任制为主线，进一步转变政府职能，坚持贯彻“规范、服 务、和谐、建设”和“抓质量、保安全、促发展、强质监” 的工作方针，努力构建行为规范、运转协调、监督有效、公 正透明、廉洁高效的行政管理体制和权责明确、行为规范、 监督有效、保障有力的行政执法体制，强力规范行政行为， 着力提高行政效率，为全县经济发展创造了良好的法制环 境。 我局先后获得全县执法案卷评查XX-XX年度第一名和XX 年度第二名、XX年-XX年度全市行政执法先进单位、XX-XX 年度焦作市质监系统行政执法先进单位、XX年全省和全县五 五普法先进集体、XX年全市第二批法治型机关示范单位等多 项荣誉。 一、加强领导，健全组织，明确责任，积极推进依法行 政工作 为扎实推进依法行政示范单位创建活动，我局成立了依 法行政示范单位创建活动领导小组，由局长任组长，主管法 制的副局长为副组长，成员由各股室、队和检测中心负责人 组成，领导小组下设办公室，办公室设在局法制股，具体负 责依法行政示范单位创建活动日常工作。 XX年根据人事变动情况，我局及时调整了依法行政和行 政执法责任制领导小组成员。我局制定了依法行政五年规划 和年度计划以及落实《全面推进依法行政实施纲要》具体措 施，局领导班子定期研究部署依法行政工作，及时总结依法 行政过程中的经验和问题。制定了依法行政和行政执法责任 制考核方案，将依法行政工作列入全年目标考核。 二、转变行政职能，将行政行为流程化、公开化 按照行政执法责任制的要求，我局以修质监[XX] 7号文 件，明确各股室、队岗位职责，全面完善社会管理和公共服 务职能，强化公共服务意识。先后制定了服务企业相关制度 和规定，制作了服务新上企业流程和相关工作表格；制定了 行政许可程序规定和制度；编制了行政机关工作质量管理手 册；对每一个工作岗位明确了工作目标和责任目标；对局内 各种行政行为均制作了流程图；以上内容均在全局范围公开， 并将其核心内容制作成牌匾上墙，让每一个人均依法依规范 办事，实行政务公开和阳光权利。 三、建立健全案件审理和重大事件集体讨论决策机制 为进一步规范我局质量技术监督行政决策程序，XX年我 局修订和完善了《三重一大制度》和《重大事项决策责任追 究制度》，保证质量技术监督行政决策科学、民主、公开、 透明。结合质量技术监督行政管理的实际，制定了科学民主 决策机制实施方案，对涉及公民切身利益及专业性较强的决 策事项，如案件审理、食品企业年审、食品限域销售证、企 业标准备案发放等，我局均成立有相应的小组或委员会，每 件办理前都要召开会议集体讨论决定，未经讨论事项不得作 出决定。 四、深化行政管理体制改革，完善行政许可配套工作制 度 为全面规范行政许可行为，我局先后组织管理股室人 员系统学习了《中华人民共和国行政许可法》、《国家质量 检验检疫行政许可实施办法》和《河南省质量技术监督行政 许可实施办法》等法律法规。在实施许可决定前，均按照法 律法规规定程序履行报批手续，即承办部门将审查后准备给 予或不予许可决定的案卷交法制股审查，法制股认为资料齐 全、办事程序合法的，签署意见后局领导方可签字批准，办 公室凭局领导签批的意见方可盖章，形成了 “受理、审查、 决定”三分离的行政许可模式。 为加强对我局制定的规范性文件的监督和管理，维护 社会主义法制和政令的统一，确保规范性文件的合法性、合 理性和可行性，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中 华人民共和国行政处罚法》等有关法律法规的规定，结合实 际，我局制定了《规范性文件审查备案制度》。本局制定的 规范性文件，同国家的质监法律、法规政策相一致，并符合 法定的权限、程序，自发布之日起1 5日内报县政府备案和 市局法制科审查。将规范性文件的正式文本、备案报告等有 关材料直接送县政府法制办和市局法制科。 五、加强行政执法工作领导，落实行政执法责任制度， 规范行政处罚裁量权。 1.我局实行行政执法人员资格管理制度，所有行政执法 人员全部经过培训、考试和考核合格，21名执法人员全部领 取了《河南省行政执法证》和国家质检总局颁发的行政执法 证件；在具体的行政执法活动中，执法人员均能持证上岗， 亮证执法；对与本部门有关的法律、法规、规章，由本部门 负责实施的行政许可、行政处罚和行政裁决等具体行政行为 的依据定期进行梳理，