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建筑工程造价控制措施剖析 　　 摘要：对现阶段建筑工程造价控制中存在的一些问题进行研究，对其形成的原因进行分析，提出建筑工程造价控制的对策以及审核的方法。 　　关键词：建筑 工程造价 控制 审核 　　Abstract:the present construction project cost control of some of the problems existing in the research on the reasons, the article analyzes the construction of engineering cost control measures and review the method. 　　Key word:Construction, the construction cost, control, audit 　　中图分类号： TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　 　　 引 言 　　在全国城市化进程快速发展的趋势下，各级城市不断加大城市建设的投入，扩大城市基础设施建设，努力提高城市现代化水平。建筑工程的造价，是城市建设项目中的一个重要的因素，是项目的主要控制目标之一。因此，采取合理有效措施加强建筑工程的造价控制与审核，对管好建设资金、控制项目风险、提高投资效益具有非常现实和重要的意义。 　　1建筑工程造价存在的问题及其原因 　　所谓建筑工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费的费用，即从筹建到竣工验收交所使用的全部费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性和依据的复杂性等特性。 　　1．1现阶段建筑工程造价存在的问题 　　（1）观念方面 　　全过程、全方位的投资管理模式尚未形成，对于造价管理的理解往往只停留在预、结算上，对工程造价的控制，主要侧重于事后核算，即对竣工结算进行审核，对其他阶段的控制显得薄弱。 　　（2）设计方面 　　相关资料研究表明，设计费虽然只占工程费用约1%，但在决策正确的条件下，它对整个工程造价的影响程度高达75%以上；而施工阶段对工程造价的影响度约为5%～10%。 　　（3）管理方面 　　工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，若为政府性资金投资项目，其预算及合同需经财政局投资评审中心审核备案，其工程造价的控制应该按批准（审定）的投资额度。而现实很多建设单位急于项目的开工，对投资额度的要求、设计文件的要求、招标文件和施工承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边更改，没有严格的监督制度，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 　　（4）施工方面 　　现场管理人员盲目签证，事后补签证，签证内容表述不清、准确度不够。现行结算审核工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证，若施工单位弄虚作假，或者监理单位人员不负责任，就为施工环节（尤其是隐蔽工程）偷工减料提供了机会。如3m深，2000m2的机械开挖的基坑，设计要求的坡度为1:0.33，而实际施工的坡度为1:0.5，按基础土方开挖22.37元/m3计算，则此项造价就增加约2.3万元。 　　（5）竣工结算方面 　　竣工结算是工程造价管理与控制的最后一个环节，在这个阶段的造价控制都属于事后控制，很多施工单位巧立名目，虚设费用，不按合同要求套用定额。实践证明，经审查的工程结算较编制的工程造价可降低10%，高的可达20%，所以竣工结算控制对造价控制同样有很重要的作用。 　　2建筑工程造价的控制 　　规范项目的决策管理行为，建立健全科学、民主的决策程序和提高项目投资效益，加强对项目的监督，使建筑工程项目的管理进入制度化、规范化和法制化的轨道，国家出台了相应的法律法规，要求实行严格规范的项目法人责任制，招投标制、工程监理制及合同管理制。对于政府性资金投资项目，各地政府相机颁布了相应的方法及细则，如《财政投资评审管理暂行规定》（财建[2001]591号），《财政性投资基本建设项目工程概、预、决算审查若干规定》（财建[2000]43）。详细规定了政府性资金投资项目的总则、立项、计划、项目监督、处罚等内容，对政府性投资项目的全过程作了法律规定。 　　2.1项目决策阶段 　　项目决策阶段是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证，对不同建设方案进行技术经济比较选择判断和决定的过程。正确的决策是合理确定与控制造价的前提，决策阶段影响工程造价的程度达到80%～95%，而可行性研究阶段是进行项目决策的和兴，在此阶段要编制投资估算，投资估算是决策、筹资和造价控制的主要依据，因此，严格控制可行性研究报告是控制工程造价的重要措施。 　　2．2设计阶段 　　工程设计是建设项目进行全面规划和剧痛描述实