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丽水莲都区人民医院改扩建项目和丽云中心卫生院迁建PPP项目
丽水市莲都区人民医院改扩建项目和丽云中心
卫生院迁建PPP 项目
采购结果确认谈判备忘录
采购项目编号:莲确[2017]-建经001 号
实施机构:莲都区卫生和计划生育局
社会资本:龙元建设集团股份有限公司
签署日期:2018 年5 月3 日
丽水市莲都区人民医院改扩建和丽云中心卫生院迁建PPP 项目
社会资本采购确认谈判备忘录
甲方(招标人):丽水市莲都区卫生和计划生育局
乙方(社会资本):龙元建设集团股份有限公司
鉴于:2017 年 11 月21 日,丽水市莲都区人民医院改扩建和丽云中心卫生院迁建
PPP 项目社会资本采购进行公开招标。2017 年 12 月1 日经评审小组复核调整本次招标
推荐中标候选人三名,评审小组经综合评审,推荐第一中标候选人为:龙元建设集团股
份有限公司;第二中标候选人为:浙江省建设投资集团股份有限公司(联合体成员:浙
江省三建建设集团有限公司);第三中标候选人为:浙江省基础建设投资集团股份有限
公司(联合体成员:丽水市中立建筑工程有限公司)。为此:根据《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《财政部关于印发政府和社会
资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金[2014]113 号)、《财政部关于印发〈政
府和社会资本合作项目政府采购管理办法〉的通知》(财库[2014]215 号)等规定,以
及招标文件投标人须知第7.1 款约定,甲方和乙方进行确认谈判,并就以下内容签订备
忘录。
一、项目名称及采购项目编号
项目名称:丽水市莲都区人民医院改扩建项目和丽云中心卫生院迁建PPP 项目(以
下简称“本项目”)
采购项目编号:莲确[2017]-建经001 号
二、项目概况
1.项目范围
1
本项目采用政府和社会资本合作,具体运作模式为“改建-运营-移交”(ROT )模
式。投标人中标后,政府将按法律法规、政策和合同规定授予中标人及PPP 项目公司(以
下简称“项目公司”)投资、融资、改建、运营维护本项目的特许权。中标人应按《中
华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定在丽水市莲都区碧湖镇
出资组建专为本项目提供服务的项目公司,并按要求实缴相应资本金。项目公司对项目
的资金筹措、建设实施、运营维护、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责,自
主经营,自负盈亏,并在 《丽水市莲都区人民医院改扩建和丽云中心卫生院迁建PPP 项
目合同》 (以下简称“PPP 项目合同”)规定的合作期满后,按照PPP 项目合同的约定
将本项目、附属设施及相关资料等移交给莲都区卫生和计划生育局或莲都区人民政府指
定的机构。甲方代表政府对项目公司的运作进行监督。
2.合作期限
本项目合作期设为 15 年,包括建设期和运营期两个阶段,其中:总建设期3 年,
自PPP 项目合同生效之日起,至所有子项工程竣工验收合格之日止;运营期 12 年,自
所有子项工程竣工验收合格之日起,项目移交之日止,除非因故提前终止。合作期满后,
项目公司应按照 PPP 项目合同的约定将本项目及附属设施和相关资料无偿移交给甲方
或政府指定的机构。
其中,莲都区人民医院项目分为两期建设。医院项目 (一期)建设期为18 个月;
医院项目(二期)建设期为18 个月;卫生院项目建设工期为18 个月。在医院项目(一
期)与卫生院项目竣工验收通过后,医院项目(二期)竣工验收通过前,医院项目(一
期)与卫生院项目的运营维护工作由项目公司负责,在此期间,乙方获得来自于莲都区
人民医院和丽云中心卫生院的使用者付费收入,可行性缺口补助在医院项目(二期)竣
工验收通过后开始支付。
实际建设期小于3 年时,运营期保持 12 年不调整的情况下提前开始。实际建设期
超过3 年时,运营期保持12 年不调整的情况下向后顺延。
3、回报方式
本项目回报方式为可行性缺口补助,资金来源为莲都区财政预算。
2
三、谈判时间和地点
谈判时间:2018 年1 月30 日、2018 年4 月3 日;
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