新闻自由跟国家安全的一次较量(一).docVIP

新闻自由和国家安全的一次较量(一) 　　丁林 　　「编者注：原文标题为《国家安全不是关在堡垒里能得到的——回顾美国五角大楼秘密文件案》，发表在《世纪中国》，详细描述了1971年的纽约时报等对美国国防部一案确立“严格限制包括利用法院禁令实行新闻预捡”规则的过程，美国联邦最高法院法院判决认为：“政府必须证明，发表这样的新闻将‘不可避免地、直接地、立即地’造成这样的灾难，相当于使已经在海上的船只遭遇灭顶，否则，就没有理由发出禁制令，即使是临时的禁制令。根据这样的标准，‘在本案中发出的所有禁制令，不管是什么形式的，都违反了宪法第一修正案’。”这是一篇值得新闻媒体从业者、政府人员、司法人员阅读的好文章。」 　　发生在1971年的纽约时报等对美国国防部一案，是一个闻名世界的案件。 　　此案围绕着是否公开发表五角大楼秘密文件的争议，展开了紧张、快速而几度反复的司法较量。这一案子的实质是，面临新闻自由和国家安全的两难处境，报纸和政府之间应该怎样分割权力，怎样互相制约，服从怎样的游戏规则，这些规则又是怎样从美国政治制度中产生。对于我们来说，饶有意味的是，当年的报纸从业人员，记者编辑和发行者们，是根据什么信念，坚持要发表政府规定的秘密文件;而联邦司法分支的法官们，直到最高法院的大法官，又是根据什么法律观念和逻辑，最终作出对报纸有利的判决。这场官司很有美国特色，这些关键的理念和运作，在一定程度上具有普