当代我国转型时期社会分层现象应对初析.docVIP

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当代我国转型时期社会分层现象应对初析

当代我国转型时期社会分层现象应对初析   摘要:当代中国社会处于转型时期,与社会转型相伴生的是快速的社会流动与社会分化,在社会流动和社会分化中产生了社会分层问题。但学界对引发社会分层现象的原因及应对策略分析尚欠深入。在唯物史观视域下,运用社会运行发展的复杂性理论,以多学科交叉为学理支撑,从合理配置经济资源,缩小贫富差距;强化教育公平,有序推进社会合理流动;培植社会中间阶层,扶助弱势边缘群体;构建良好的社会保障体系;弱化等级观念,高扬锐意拼搏精神等方面,深度廓清了有效化解当代中国转型时期社会分层问题的应对之策。   关键词:唯物史观;转型时期;社会分层;应对策略   中图分类号:B03 文献标识码:A 文章编号:1006-723X(2013)01-0038-06   在宏阔的历史境遇中,人类社会是在生产力和生产关系及经济基础与上层建筑间不断地接榫、磨合、调适之进程中向前推移的。而在这一历史进程中,其间也伴随着社会转型。在中国,自改革开放以来,我国社会面临的是以经济体制改革为先导的全面社会转型,经济体制转型与社会结构转型同步进行,经济体制改革推动着社会结构转型――中国社会就处在一个不断分化的转变之中,自20世纪90年代中期以来尤甚――中国的社会分化日益呈现为一种不断加剧的态势。就当代中国转型时期而言,我们不得不面对的是国家由计划经济向市场经济转轨和社会由前现代性向现代性转换的历史进程――我们用半个世纪的时间走完了西方国家上百年的现代化历程――“在这个有限的时间域和空间域里,西方现代化百年之后才能出现的现代性问题却被压缩打包,一起出现在我国。”[1]在转型时期有效寻求社会分层现象的应对策略时,“我们必须确定所研究的事实是否与社会有机整体的一般需求相对应,以及这种对应赖以存在的基础。”[2]鉴于此,在唯物史观视阈下,我们试着从多学科交叉的道路,运用历史复杂性的分析之维,从以下五个方面来应答转型时期社会分层现象之对策。   一、合理配置经济资源,缩小贫富差距   在社会领域,不同社会群体因占有社会经济资源多寡不同而被归入不同的社会阶层。就现代社会治理而言,在合理配置经济资源的过程中,“国家有责任在纲领和规划上把功能失常的副作用限制在人们可以接受的范围内”。[3](P283)在当下,国家应该在以下几个方面处理好合理配置经济资源的问题,最大限度地缩小贫富差距。(1)打破资源占有中的行业垄断行为。由于历史原因,在社会主义初级阶段,计划经济时代政府被赋予的强大的经济职能并没有完全消除,政府仍凭借其行政权力参与经济活动,在这一过程中,因政府在资源分配中处于优势地位,致使因资源分配不均,而出现行业垄断的情形,如中央企业和国有企业在相关领域内在资源占用中的绝对优势地位而形成垄断行业。虽然,作为优质国有资产,中央企业和国有企业在社会主义公有制经济中发挥着社会主义集中力量办大事的优势,但国有资产所属的央企和国企凭借其行政权力为后盾垄断该行业的经营,获得垄断利润,同时,“这些垄断行业的人工成本增长过快,职工工资和福利收入增长远远大于其他非垄断行业的收入增幅,这样就扩大了垄断行业职工工资与全国职工平均工资的差距,造成社会财富收入分配的不平衡。”[4]一定程度上加剧了当前社会分层的步伐。我们打破资源占有中的行业垄断之目的,就是尽可能使资源在行业内实现正态分布,并因资源的正态分布而实现经由资源占有的平衡而使相关利益群体收入达到基本相当,尽可能减少贫富差距的幅度,而着力弥合社会分层的裂隙。(2)力求经济资源的区域、城乡均衡分配。因历史与现实原因,我国经济发展中出现了地域、区位发展不均衡现象,东部地区和沿海地区及城镇在经济资源占有上区位优势明显。为了最大限度缩小地区间和城、乡间因资源占有的多寡引起的贫富差距,政府应在宏观调控中,使经济资源向中西部地区和农村地区倾斜,加大对上述地区发展小微企业的各项扶持力度,而着力缩小因经济资源分配不均衡而导致的贫富悬殊和社会分层。(3)加大征收资源税力度和适时开征房产税。就广义而言,资源属于社会公共财产,在社会发展过程中,部分社会群体在占有公共经济资源的同时而致富并成为社会新贵。[5][6]为了避免贫富差距的继续扩大,我们应该继续加大资源税的征收力度,在条件许可的情况下,开征房产税。通过税收的形式,在可能限度内,来平抑社会上的贫富悬殊现象,使财富回归社会并让利于更多的普通民众,并最终达致消弭社会分层的目的。   二、强化教育公平,有序推进社会合理流动   一定意义而言,“在现代社会中,教育是社会流动的动力机制。在我们能获得数据而加以分析的所有工业化或正在工业化的国家中,对‘谁走在最前面’这一问题的最好回答,就是‘那些获得了教育的人’。”[7]。同时,谁能获得教育机会这一问题,就被置于社会分层研究的重要位置,教育选拔

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