安华谐语境下农文化发展权保障探析.docVIP

和谐语境中农民文化发展权之保障探析 刘安华* 作者简介：刘安华（1967 * 作者简介：刘安华（1967—）男，湖南邵东人，法学硕士，湖南文理学院法学院讲师，研究方向：法理学与三农法治。 基金项目：湖南省社会科学基金项目课题《农民发展权法律保护模式研究》（06ZC167） （湖南文理学院法学院 湖南常德 415000） 摘要：和谐社会是尊重和保护人权的社会。发展权是一种新型的人权，文化发展权是发展权的重要内容。保障农民文化发展权有利于推动农村经济持续发展与农村政治文明进程，也是构建和谐社会的必然要求。由于多种因素的制约，我国农民文化发展权保障存在着立法不健全、财政投入不足等问题，加强农民文化发展权保障，离不开法治的推动，要构建农民文化发展权的法律保障机制。 关键词：农民；文化发展权；法律保障机制 Research on Protection of Farmers Culture Developmental Right in the Context of Harmonious Society Liu an hua (Law School， Hunan University of Arts and Science， Changde Hunan 415000) Abstract：harmonious society is a society in which human rights are Respected and protected. Development right is a new type of human right. Culture development right is an important content of development right. Respecting and protecting peasants culture development right is practical requirements of pushing rural economy development and its political civilization, and it helps construct our harmonious society. There exists defects in farmers culture developmental right because of certain factors. It is necessary for us to strengthen legal protection mechanism of farmers culture developmental right. Key words： farmers；culture development right；legal protection mechanism 发展权是关于发展机会均等和发展利益共享的权利[1]。发展权是一项新型的人权，被学界称为第三代人权。其实质是社会弱势群体的权利。农民发展权属于发展权的范畴，是关于农民发展机会均等和发展利益共享的权利[2]。农民文化发展权是农民发展权的重要内容，是农民根本利益的体现，是农民所应享有的人权的重要组成部分，文化发展权可以满足广大农民群众多层次多方面精神需要。农民的文化发展权，具体包括农民的文化创造权、文化享有权、文化传播权、文化管理权、文化选择权、公共影视文化教育权益和公共文化资料的获取权益等。农民是我国最大的社会群体，尊重和保障其文化发展权是当前构建和谐社会的一个急迫任务和重大课题。 一、保障农民文化发展权的价值分析 强调文化与人的发展的关系是马克思主义文化理论的重要特点，马克思主义文化理论认为，人是文化的创造者与享有者，人成其为人的重要尺度是人有文化需求，直接决定着人的性质和状态的一个重要因素就是文化实践的得失成败，可以说，人的全面发展的内在本质要求是文化。不能漠视公民的文化发展权，否则将导致文化的退化，阻碍公民的自由全面的发展。公民文化权利与公民的经济权利、政治权利是同等重要和相互联系的，这一点，已经从许多国家的实践中得到了充分的证明。文化权利的保障可以推动经济的增长、促进社会的进步。[3] 农民作为我国最大的弱势群体, 保障其文化发展权有着非同寻常的现实价值。 (一)有利于推动农村经济的持续发展　　　当今时代，经济与文化一体化的趋势越来越明显，经济中包含着文化，文化中渗透着经济。文化已经遍及到社会生活与经济生活的每一个方面，在农村经济的发展中, 农村文化不仅扮演着“搭台”的角色，文化产业本身往往能直接产生经济效益。随着经济的文化化现