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新农保基金筹集问题剖析 　　摘要：作为河南省首批新农保试点县，内黄县新农保基金筹集过程中存在诸如财政筹资比例相对较低，集体补助形同虚设，个人缴费档次低等问题。针对这些问题，应当适当提高财政筹资部分比例，增加村集体补助，提高个人缴费档次，重视将近60岁人口的缴费问题。 　　关键词：新农保；个人缴费；集体补助；政府补贴 　　中图分类号：F328　文献标识码：A　文章编号：1002－736X(2011)10－0104－02 　　 　　内黄县是个农业大县，截至2010年底，该县总人口75.3272万人，其中农业人口69.6986万人。作为河南省安阳市首批唯一的一个新农保试点县，截至2010年6月30日，内黄县新农保参保人数为34.1193万人，参保率约为84％。至2010年6月底，该县60周岁以上符合新农保发放条件的农村老人已经领到数次新农保养老金。 　　《内黄县新农村社会养老保险暂行办法》对于新农保基金筹集规定如下：“新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。(1)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为一年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，参保人自主选择档次缴费，多缴多得。县政府依据农村居民人均收入适时调整缴费档次。(2)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。