二战后奥地利社会团结与竞争力制度安排的合作式联邦决策机制初探.docVIP

二战后奥地利社会团结与竞争力制度安排 的合作式联邦决策机制初探 内容提要 作为以“外昀型”发展为主的经济体，奥地利是“小而美”的典范之一，其经济和社会 发展都呈现出“合作式协调”的特点。本文从联邦决策机制入手，探讨奥地利如何通过“社 会伙伴关系”、“大联盥政府”、“集权式”联邦体制等一系列“合作式”制度安排，有效地在 联邦决策中协调、整合不同地区和不同社会利益群体的诉求，从而实现了“兼顾”国际经济 竞争力提升与社会和谐稳定发展的目标。 第一次世界大战结束后，曾经疆域规模可观并且多民族共存的哈布斯堡王朝帝国解体, 奥地利第一共和国建立，但在通货膨胀和失业等严重经济问题的困扰下，奥地利经济与社会 的恢复与重建始终举步维艰，几乎没有山现过“景气吋代”，这也是导致1938-1945年奥地 利与德国“合并”的重要因素，最终将奥地利拖入纳粹战争的深渊，给国家的发展蒙上阴影。 第二次世界大战结束后，奥地利努力与这段历史“切割”，致力于创建一个全新的、独立的 奥地利第二共和国，并在20世纪后半期成为“世界上最繁荣、最安宁的国家之一”。奥地利 的重生也成为战后“欧洲诸多奇迹中的一个”。 目前，奥地利作为欧盟中领土面积和人门规模都较小的国家，三分之二的土地被阿尔卑 斯山东麓覆盖，43%的国土是森林，自然条件乏善可陈。但作为典型的“外向型”发展的国 家，“出口经济”是奥地利经济增长最重要的动力和最有力的