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惠州市成品油市场供应应急预案
为有效保障我市成品油市场供应,及时掌握成品油市场动态及供应存在的问题,做好成品油紧缺情况下的市场供应工作,维护社会稳定,确保我市经济健康、稳定发展,特制定本预案。
一、组织机构及职责
(一)组织机构。
我市成品油市场供应应急协调工作由市成品油市场供应应急领导小组(以下简称应急领导小组)负责。
应急领导小组由分管经贸工作的副市长任组长,成员由市委宣传部,市经贸局、发改局、工商局、质监局、公安局、交通局、物价局、消防局、港务局、公用事业局、惠州海事局,中海炼化惠州公司、中石化惠州公司、中石油惠州公司等单位的有关领导担任。应急领导小组办公室设在市经贸局。
(二)成员单位职责
市委宣传部:负责成品油市场供需情况的宣传报导,并做好相关信息发布的组织协调工作。
市经贸局:负责成品油市场日常监管及应急情况下的总协调。统计及上报全市成品油供应及库存情况,调配全市油品资源供给,监督油源的具体落实。
市发改局:负责组织落实全市成品油储备的品种、规模以及应急情况下调配动用储备成品油投放市场。
市工商局:负责规范市场行为,查处成品油市场的囤积居奇行为;受理消费者投诉;根据流通领域商品检测结果查处以次充好、掺杂使假行为。
市物价局:负责成品油市场的价格稳定,打击趁机哄抬物价行为。
市质监局:负责成品油质量监测,打击以次充好、掺假渗假行为;查处短斤缺两和弄虚作假行为。
市公安局:负责维持成品油供应紧张期间的市场供应秩序,严防发生因抢购油而引发的各类治安事件。
市交通局:负责做好全市货运、客运、的士车辆的组织协调工作,严防因油品紧缺而引发社会不稳定行为。
市消防局:负责加强成品油供应企业的消防安全工作。
惠州海事局、市港务局:负责协调港口、码头对油船的优先靠岸及泊卸。
市公用事业局:负责做好市政公用事业用油的组织协调工作。
中石化惠州公司、中石油惠州公司、中海炼化惠州公司等各大成品油供应企业:负责落实油源的组织调运,保障主要交通道路所属加油站的正常运营;平衡各县、区所属加油站的油源供应,确保各县、区主要加油站油品供应;制定本系统供应应急预案,落实加油站加油应急措施。
(三)应急预案的启动。
应急领导小组办公室根据成品油市场供应及油源情况向应急领导小组报告,经应急领导小组同意,宣布启动应急预案并宣布应急级别。
二、 成品油市场供应监测预警系统及应急级别
(一)日常监测
暂定我市七大成品油供应商为:中国石油化工股份有限公司广东惠州石油分公司、中国石油天然气股份有限公司广东惠州销售分公司、中油碧辟石油有限公司惠州分公司、中海石油炼化惠州销售有限责任公司、惠州加德士石油产品有限公司、惠州市中燃石油有限公司、惠州市惠阳区润丰石油有限公司。成品油油库为:惠州市泽华石化仓储码头有限公司、惠州市大安石油化工有限公司、惠州市粤安石油化工有限公司、惠州市大诚石油化工有限公司。
成品油各大供应商和油库必需做好各种油品日常供应统计工作。供应正常情况下实行一季一报制,偏紧情况下实行一月一报制,应急情况下实行一日一报制,遇到特殊情况及时报告。
(二)应急反应级别。
1.成品油供应应急分三级:
一级(极度紧张)。全市只有中石化、中石油的几个主力加油站限量供应,其他加油站停止供应,全市成品油总库存严重不足,且后续油源无法确定。
二级(比较紧张)。全市社会加油站停止供应,只有主要的成品油供应商的加油站保持限量供应;全市成品油总库存相对不足,且后续油源不能确定。
三级(相对紧张),部分社会加油站出现停止供应;各大成品油供应商库存相对不足,且市场供应相对紧张,后续油源短时间不能确定。
2.各大成品油供应商的各种油品库存相对不足且油源不能确定的情况下,要及时报告应急领导小组办公室。中石油、中石化惠州公司出现油品供应异常情况要在第一时间报告应急领导小组办公室。
3.应急措施。
应急领导小组办公室经应急领导小组同意,宣布进入应急级别状态,用书面通知或传真各领导成员单位,各成员单位接到通知后按照各自职责做好相应准备工作,并向应急领导小组办公室上报本单位联系人。
进入三级应急状态:
(1)各大供应商要加大油源采购力度,尽量保持高库存率;加强安全供应设施的检查和维护;合理调整班次,确保人员到位,出现加油高峰要适当增加人手维护加油秩序;设立的士车辆专门加油枪口和通道;每日上报成品油市场供应情况,各油库上报油源及库存情况。
(2)市工商局要开始加大成品油市场执法力度,安排执法力量对各加油站、成品油供应企业进行检查、监督,查处成品油囤积居奇行为。
(3)市交通局要及时将有关情况通知的士车辆业主,做好加93#、97#油的思想准备,防范的士司机罢市,或发生其他影响社会稳定行为。
(4)市公用事业局要及时通知市公共汽车总公司
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