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水利工程成本控制剖析 　　摘要：加强水利工程施工成本，可以降低企业综合成本、提高企业经济效益，同时还可以提高企业综合管理能力。施工企业必须提高质量、减少工期、降低水利工程成本。本文分析了水利工程项目施工成本的组成以及水利工程成本管理的基本原则，探讨了水利工程建设的成本控制措施。 　　关键词：水利；工程建设；成本控制；措施 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 　　成本控制是企业实现利润最大化的重要工作，其对企业的经营与发展、持续盈利能力都有着重要的影响。在现代市场经济条件下，水利工程施工企业成本控制工作的开展直接关系到企业的经济效益、关系到企业能够具有健康发展所需资金支持、关系到企业技术水平提高与施工设备的投入，其是现代水利工程施工企业各项管理工作中的重点。加强成本控制认识，提高成本控制工作实施水平，避免传统水利工程施工过程中粗放型管理造成的成本过高，是现代水利工程施工企业的首要工作。 　　一、水利工程项目施工成本的组成 　　1、建筑与安装工程成本，该部分是成本的主体，占60%～80%。 建筑安装工程成本中，材料费是主要部分，占总成本的 50%以上，占建筑安装工程成本的 70%左右，是成本控制的主体。 　　2、设备及工具器具购置成本，约占总成本的 1%～3%左右，但绝对额较大。此部分主要是满足运营、 管理、养护所需而购置设备和器具，其规模的调整会造成购置成本的变化。 　　3、其他费用，占总成本的 15%以上，也是较难控制的部分。特别是在建设单位重视工程项目的质量、 进度而忽视投资的情况下，易发生超概算的情况。 　　二、水利工程成本管理的基本原则 　　水利工程施工过程的成本管理主要遵循成本最低化、全面成本管理、责任成本管理几个基本原则。这同一般的建筑施工企业成本管理类似。通过成本管理的各种方式方法降低施工成本，最终达到最低施工成本最大经济效益。水利工程施工的成本管理必须遵循全面、全员、全过程的成本管理。通过事前计划、事中管理、事后审核，重视实际成本核算与分析、重视施工成本的计算分析、重视财务人员的管理，同时还要着重对全过程的成本管理以及影响全过程成本管理的各个因素进行控制，对采购成本、工艺成本、质量管理成本等全部通过财务部门的管理只能汇集后进行管理。切实将施工过程的成本管理建设成为全过程的管理体系。另外在水利施工成本管理过程中，必须明确成本管理责任，责权分明，并通过奖惩制度将之有效的实施。 　　三、水利工程建设的成本控制措施 　　1、提高全员成本意识 　　提高全员成本意识的重要手段。职能部门负责人对项目专业人员负有组织调配、业务指导和管理的责任；横向，项目经理对参加项目的专业人才均负有领导责任，并按项目实施的要求进行有效地组织协调，为项目目标的实现共同配合工作。加强成本管理，在工作中提高广大职工对成本管理的认识， 增强成本观念，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重原则，向全体职工进行成本意识的宣传教育，培养全员成本意识，变少数人的成本管理为全员的参与和管理，努力在职工行为规范中引入内在约束与激励机制。水利工程施工现场管理的组织结构应根据相关理论，坚持组织行为的原则，相应机构设置科学、合理，同时，由于水利建设企业的产品是大坝和电厂结构、基于组织和行业特性，专业化协作程度和经营效益。机构设置也应该根据建设工程的特点和施工单位，充分调动员工的积极性、主动性和创造性，从提高工作效率和社会经济效益的角度出发， 正确处理管理水平和控制的关系。 　　2、做好施工组织设计 　　就一个工程而言，质量、工期和效益是矛盾的统一体，缺一不可。质量是前提，是企业在激烈的市场竞争中保持可持续发展，立于不败之地的决定因素，但工期和效益也不可偏废。如果只为了刻意追求质量，不顾及工期和效益，企业也会因缺少盈利资金的追加致使发展后劲不足，最终导致萎缩和破产。因此在制定在一个工程项目的施工方案时，要进行科学的可行性和经济分析， 即要首先做到对工程项目成本管理的预测与计划， 为以后的有效控制做好前提保障。根据我单位的施工经验，在以往的施工方案中，只是侧重于好和快，对于省就顾及不足，往往不惜代价地投入大量人力、物力，加大了成本，造成了浪费。编制合理的施工组织设计，制定一套科学的施工技术方案，使质量与效益达到最佳平衡点，是实现施工项目成本控制的必要条件。 　　3、做好工程直接费用的有效控制 　　工程直接费用主要是指项目成本形成过程中直接构成工程实体的人工费、材料费、机械使用费。 　　（1） 材料费控制。材料的成本控制可从两个方面入手，即用量控制和材料价格控制。 重点放在通量控制上。①在合理使用条件下，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施;②严格控制进料，购料一定要严格