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水利工程施工质量问题剖析 　　摘要：加强水利工程施工质量问题研究是十分必要的，本文作者结合多年来的工作经验，对水利工程施工质量问题进行了分析，具有重要的参考意义。 　　关键词：水利工程；质量问题；控制措施 　　中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号： 　　 　　一、水利工程质量存在的问题 　　1.工程前期勘测设计不规范 　　个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做的不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。 　　2.项目管理水平差 　　项目部人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资，采用地方单价都较低，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。 　　3.监理单位之间竞争严重 　　监理单位的人员来自不同部门，监理人员素质良莠不齐。部分监理人员缺乏相应的专业水准与职业道德，影响了监理工作的正常开展。同时由于监理人员素质低下，管理水平有限，也导致监理单位工作质量下降，市场上无法形成有力的竞争优势。 　　二、影响水利工程质量的主要因素 　　1.人员因素 　　由于目前建设项目较多，无论施工单位还是监理单位，参与工程建设的人员混杂，既有法人单位，也有不少个体人员，他们通过借资质、挂靠等方式承揽工程，有些工程建设人员将主体工程变相转包、偷工减料、弄虚作假；有的施工人员业务素质太差、技术水平又低、并且没有实际经验；甚至有些工程的施工根本不就不规范，落后的质量控制手段，偏低的管理水平，不完善的质量体系，质量监督又不严，无法保证工程质量。 　　2.材料因素 　　施工材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、构配件等。各类材料是工程施工的物质条件，材料是工程质量的基础，因此加强材料控制应从严把材料采购关；合理使用，减少损失；建立制度，严把质量关；合理处理剩余材料。 　　3.机械因素 　　施工机械设备包括工程设备、施工机械、各类施工工器具，它们是工程项目的重要组成部分，对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时，应注意上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。 　　4.施工方法的因素 　　施工方法包括施工方案、施工工艺、施工工法、施工技术措施等。施工技术工艺水平的高低决定了施工质量的优劣。因此，在制定施工方案、施工工艺、施工技术措施时，必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析，采用先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书，以确定施工方案在技术上可行，经济上合理，有利于提高工程质量。 5.环境因素 环境因素主要包括自然环境、施工质量管理环境、施工作业环境。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变和不确定性的特点。因此应根据工程特点和具体条件，建立健全各项规章制度，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。 　　三、提高水利工程质量的措施 　　1.加强领导，落实责任制 　　领导的重视与否是搞好水利工程质量工作的重要前提。以“项目法人制、招标投标制、建设监理制”等为核心内容的三项制度提高现场施工管理人员业务素质、技术水平、管理水平。形成以项目法人、承包方、监理工程师三方相互制约，以监理工程师为核心的管理模式，层层落实责任制，并加强监督和检查。 　　2.严格执行水利建设程序 　　严格执行《水利工程建设程序管理暂行规定》和有关文件，把好项目立项、报建、开工、竣工验收等重要关口，任何项目上阶段工作未完成，不得批准进行下一阶段的工作。严格工程设计审批制度，未获批准的项目不准开工，坚决杜绝“三边”工程。 　　3.大力推行水利工程建设“三制” 　　水利工程建设推行项目法人责任制、招标承包制和建设监理制（即“三制”），是保证工程质量的根本措施。只有项目法人切实负起了工程建设的全部责任，才能按照经济规律组织工程建设，从工程建设的各个方面保证工程质量。 　　4.制定监理细则，明确监理目标 　　制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。 　　5.抓住关键环节，提高工程质量 　　1）人员控制 　　工程建设领导者应具备较强的组织管理能力，一定的文化素质，丰富的实践经验。项