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特区经济学的理论前提-华南农业大学学报

(社 会 科 学 版) 2003 1 JOURNAL OF  SOUTH CHINA  AGRICULTURAL  UNIVERSITY No.1 2003 (2 ) (SOCIAL SCIENCE EDITION)  (Vol.2) 罗清和 (深圳大学 经济学院, 广东 深圳518060)  :。 。, 。 :;;;; :F 127.9     :A     :1672-0202(2003)01-0032-09   , 。 ,。 , , 。, 。, 。, 。 ,:、 [1] 。 , , 。 ———、, ——— 、。 1547 , ,、, 。20 70 80 。 20 , 。, , 20 。? ?, 、 ?。 ———, 。,, , 。 , , , 。,    :2003-03-09  :罗清和(1961-), 男, 湖北武汉人, 深圳大学经济学院经济系副教授, 主要从事区域经济学、产 经济 学研究.   1 :  3 3   。 : , (、 )。, 。 ,。, , ,,、、、、、 ,、。 。, , , 。 ,,。 , , 。, ,,。, ,———, 。, , , 。, , 。 、、。, , 、, 。, 。,、、。 ()——— 。。 , 、、。 ,,。 [2] 、 。 ,、,、(、、 ), 。 (), , 、 、、,。 1.经济优惠政策的内涵 ,, , , ,, 、,, 、,。,() 。,、、, 。, ,, ,,。 ,, 。。   34         (    ) 2   ,,, 。, , :。 2.制订优惠政策必须遵循的原则 , 。 ,(), , 。, ,,,。, ,,。 。,。 (1)国际竞争力原则 , , 。 , 。,。, ,,。 (2)平等互利原则 。 ()。, ,。 , ;、 ,、。 (3)法制性原则 ,, 。,,。 。 , , , 、、,。 、、, 、。,“”“”, 。 (4)动态性原则 , 。, ,、, , , 。, 。, 。,。, , ,、,。 , ,、, 。 () 、、、 ,。   1 :  3 5   、、、、 、、。, 。 1.特殊经济政策包含优惠政策 ,, 。,, 、, ,,, , , , , , ,, , 1999 8 20 , [3] “,, ” 。“ ,、”, 、、、 、、。, (、), (、、 ), ()。 2.特殊经济政策不等于优惠政策 ,。、、 , , 、、, , 。 、、。, 、、, 。 、、、。, ,、、。, ,、、、、。 、、, , 。, ,。 。, 。 , 。, “”, “”。,“”“”。, “”、 “”,“”;“”, “”;“” ,; [4] “”,

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