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油田企业安全管理中存在问题及对策剖析 　　[摘 要]石油勘探是高风险的行业，其作业具有危险程度高、作业环境恶劣、流动性大等特点，加强企业安全管理具有重要意义。本文从油田现场实际出发，指出了目前油田企业安全管理存在的主要问题，并针对存在的问题，提出了全新的管理观念，对油田企业安全生产具有一定的现实意义。 　　[关键词]油田企业；安全生产；问题；措施 　　中图分类号：TE88 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）13-0063-01 　　前言 　　石油行业是一个高危行业，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害、连续作业、点多面广等特点。安全生产是企业的生命线。卓有成效地抓好安全生产，减少人身伤亡、设备损坏事故，是石油企业的首要工作。 　　1 油田企业加强安全管理必的要性 　　安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，安全管理在企业的整体管理活动中占有非常重要的地位。随着我国经济快速发展和社会的全面进步，安全生产已成为关乎民生、经济的一个重要话题，受到全社会的高度重视；例如倍受关注的重庆开县天然气泄漏事故到墨西哥湾漏事件，说明安全管理与经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。系统、高效的安全管理机制与理念，是石油企业在国际市场竞争中确保安全生产、稳定运营、持续发展，实理利益最大化，具有重大意义。目前国内外石油企业都建立一套完整系统的健康、安全、环境（HSE）管理体系，以加强对油田各项作业进行安全管理，认真研究、学习及执行油田企业安全管理理论对提高我们企业经济竞争力，树立良好企业形象，具有十分重要的现实意义。同时，企业安全生产，不仅仅是企业责任，更应附加家庭责任、社会责任。 　　2 油田企业安全管理中存在的问题 　　2.1 人员安全培训不到位 　　研究表明，油田企业安全事故多发生在参加工作时间短、经验不足的员工身上。这些员工无论是专业技能还是安全设备操作技能底子相对较薄弱，这充分说明了缺乏技能、安全知识及经验是事故发生的主要原因之一。其次是高压、超深油气田勘探与开发，原有的安全管理技术、方法需随之更新，而员工不熟悉新情况；最后，由于岗位增加，人员大幅扩编，尤其是一大批管理经验丰富、安全技术娴熟的生产骨干离开了基层岗位，降低了班组成员的综合素质，给安全生产带来了暂时的负面影响。 　　2.2 企业内部缺乏有效安全管理执行制度及其职能监督、责任者 　　油田企业在其组织机构、管理方式、内部责任划分等方面，依然沿用传统体制下的管理制度和方式，管理模式落后，追求经济效益作为第一因素考虑；将大量时间、精力都放在产量、质量、经济效益上，企业的安全管理主要体现在靠会议防事故，靠文件防事故，靠检查防事故，被动地、经验式地管理；忽视安全信息的理论指导，忽视全过程、全方位、全员参与的系统安全管理，忽视主动管理，安全检查不细不严，过于形式化，走过场；重事故后整改，轻事故前预防，忽视“以人为本，预防为主”的指导方针，在事故的预防措施上缺乏科学的技术手段和创新思路，因而不能适应当前国内安全形势的整体要求。安全管理人员待遇不高，形成安全管理职位有素质的人不愿意干，素质不高的人干不了的尴尬局面。 　　2.3 缺乏对现代企业安全管理本质的理解，照搬他人管理模式，实际应用效果不佳 　　企业的安全管理机制还不够完善，有些企事业缺少系统的安全管理文件（如HSE文件），没有明确的安全管理体系、方针，更没有建立确实有效的安全作业文件或准则，无法对现场作业作出明确的安全引导，俗话说无规矩不成方圆。根本上忽略“以人为本”的理念与“安全第一、预防为主”相结合的方针。对安全管理本质理解只在于文字或文件上，没有科学系统的管理标准、事故应急预案，安全预警机制。 　　施者对HSE管理的认识程度，将直接影响到HSE管理的运作和最终效果。 　　3 提高企业安全管理的措施 　　3.1 健全组织机构 　　企业是安全生产的责任主体，企业法定代表人要切实履行行业安全生产第一责任人的责任。搞好安全生产工作的关键：一是要成立安全管理机构，实行企业分管领导负责。二是设立安全培训管理办公室，由局安全环保部门分管领导具体抓，确定专人负责日常安全培训的工作。安全环保部门、组织部门、企业人事培训部门等职能科室要紧密配合，齐心协力，在统一安排和布置下抓好安全培训工作。三是各二级单位安全环保部门要建立健全安全培训机构，要确定专（兼）职安全培训管理人员。 　　3.2 安全教育到位 　　树立牢固的安全意识是保证企业安全生产的基础。必须把安全教育工作做到位，可以通过以下几种途径加强安全教育：①正面教育。通过树立先进典型，以先进事迹为样板，使职工自觉增强安全责任心；②反面教育。以常见事故案例为教材，使职工牢记血的教训，时刻引以为戒；③奖励教育。对在工作中认真负责、遵章守纪、及