EVA考核力度、分类管理与国企社会责任履行.PDFVIP

DOI：10．19641/j．cnki．42-1290/f．2018．15．002 EVA考核力度、分类管理与国企社会责任履行 ， 独正元 吴秋生（教授） 【摘要】EVA考核不仅是国企经营业绩的评价机制，也是薪酬晋升的激励机制。以2012~2016年沪 深A股国有上市公司为样本，基于国企分类管理视角，实证检验作为激励机制的EVA考核对国企社会责 任履行的影响。研究发现：EVA考核力度与国企社会责任履行显著正相关；相比于非竞争性国企，EVA考 核力度对竞争性国企社会责任履行的影响更为显著；相比于竞争性控股国企，EVA考核力度对竞争性非 控股国企社会责任履行的提升效应更大。这一结论不仅有助于厘清EVA考核力度与国企社会责任履行 的关系，而且能为相关部门在国企分类管理中进一步完善和推行以EVA考核为核心的分类考核机制，并 通过激励途径促进国企社会责任履行提供参考和借鉴。 【关键词】EVA考核力度；分类管理；国企社会责任履行；竞争性；控股 【中图分类号】F276.1 【文献标识码】A 【文章编号】1004-0994（2018）15-0009-7 委、财政部和发改委印发《关于国有企业功能界定与 一、引言 分类的指导意见》（国资发研究［2015］170号），规定 2017年十九大报告中指出，要坚决打好精准脱 对国有企业实施分类管理，将国有企业界定为商业 贫、污染防治的攻坚战，提高保障和改善民生水平， 类和公益类；为适应国企分类管理要求，2016年12 建设美丽中国；2018年政府工作报告中进一步强 月，国资委发布最新修订的《中央企业负责人经营业 调，要在加大精准脱贫力度、推进污染防治过程中明 绩考核办法》（国资令第33号），将国企细分为竞争 确各方责任。为此，需要社会各方积极履行社会责 性国企、功能性国企和公益性国企，实施以EVA考 任。而国企作为国有经济的骨干和支柱，这种特定的 核为核心的分类考核机制。不同类型的国企，其功能 地位决定了其需要更多地承担和履行社会责任。但 定位存在显著差异，EVA考核能否有效促进各类国 在现实中，由于国企社会责任履行与企业绩效的短 企履行社会责任，即EVA考核力度对竞争性和非竞 [ ]1 期不一致性而引起了代理问题 ，即追求企业绩效 争性国企社会责任履行的影响是否存在差异？ [ ]2 而忽视社会责任履行，从而无法实现其多重目标 。 基于此，本文以2012~2016年沪深A股国有上 根据代理理论和信息不对称理论，对管理层进 市公司为样本，实证检验了EVA考核力度对国企社 [ ]3 行激励可以缓解代理问题 ，而国资委于2010年推 会责任履行的影响，并基于国企分类管理视角，分组 行的EVA考核既是一种国企经营业绩的评价机制， 检验了EVA考核力度对竞争性和非竞争性国企社 也是一种薪酬晋升的激励机制，通过选任晋升、薪酬 会责任履行影响的差异，还进一步地分组检验了 奖惩等途径实现对国企负责人的激励。那么，作为激 EVA考核力度对竞争性控股国企和竞争性非控股 励机制的EVA考核能否通过缓解代理问题来推动 国企社会责任履行影响的差异性。本研究不仅有助 国企实现其社会目标，即EVA考核力度对国企社会 于厘清EVA考核力度与国企社会责任履行的关系， 责任履行的影响如何？进一步地，2015年12月，国资 而且对相关部门在国企分类管理中进一步完善和推 【基金项目】山西省“1331工程”重点创新团队建设计划项目（项目编号：晋教科［2017］12号） 2018.15财会月刊·9·□ 行以EVA考核为核心的分类考核机制，并通过激励 国企社会责任履行影响的文献更为匮乏。 途径促进国企社会责任履行具有启示作用。 现有关于国企分类管