城乡关系视野中的新农村建设..docVIP

城乡关系视野中的新农村建设 整个西方社会在两次世界大战之间就干了一件事：完成 了从一个生活必需品时代到一个耐用消费品时代的转型。这 个转型在社会层面上非常不容易，必须得有一系列的制度和 结构的条件来支撑它。中国目前正面临同样的挑战城市社会 又分成三部分人。 一部分人，拿的是高端劳动力市场的工资，承担城市的 生活费用，大体上是平衡的；第二部分是农民工，拿着低端 劳动力市场的工资，但是不承担城市生活主要费用，大体也 算均衡；最惨的是从低端劳动力市场拿工资，同时生活费用 又是城市的，他们的收入和支出几乎完全不对等，成为这个 城市最不平衡的边缘人 我们改革思路当中有一个误区：老说制度不完善，必须 要改革我们现有的制度。的确，制度不完善，人们会钻空子， 但一定要看到很多成功的制度本身就是不完善，如果真有无 懈可击的好制度，其成本一定是不可承受的 中国农村的问题如果脱离城乡关系，就农村谈农村，是 谈不下去的。以农民看不起病为例，在20—30年前，农村 的医疗问题也没有现在这么严重。尽管那时农民也没有很高 的医疗服务，但不至于像今天这样，稍大一点的病就弄得倾 家荡产。经过30多年的经济快速发展后，为什么农民反倒看 不起病了呢？主要原因是“医”和“药”大多来自城市，其 价格是按照城市生活和收入水平来制订的。所以，农村问题 需要从城乡关系的新视角来重新看待。 “耐用消费品时代”到来导致的“断裂”