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城市公共交通法制建设的问题及路径 张智 重庆两江公共交通有限公司服务管理部稽查队 城市公井交通最初是以W有经济为主导，资本多元化发展为格局，较大地提高 了企业的竞争水平，提升了经济效率，减轻了政府的财政负担。但在城市公共交 通市场化的过程中，由于我国相关立法的缺失，暴露出目标不明确，行业定位 不准确，总体思路不淸楚，相关制度不配套等问题，无法有效地提升我国城市 公共交通的整体水平。城市公共交通法制建设是为了保障城市公共交通服务质 量、维护市场有序，其目的是为了保护广大民众的切身利益，确保城市公共交通 的安全运行。目前对于城市公共交通法制建设的研究还未形成系统的研究，只是 针对某些单项内容进行了探讨和理论研究。鲜冇从法制角度对城市公共交通进行 定位、对城市公共交通法律制度进行构架、从城市公共交通各方当事人权利义务 角度分析和解决行业发展面临的问题和提出建议。由此笔者有一些思考及建议， 希望能够对正在推进的W家城市公井交通立法工作有所裨益，对推动城市公井 交通事业的健康发展有所启发。 、现阶段城市公共交通法制建设存在的问题 （一） 公共交通法规体系还不完备 依法治理公井交通是依法治W的具体实践活动，是公井交通法制建设的基本目 标。近年来，我国公共交通法规的研宄和制定，已逐步走向科学化、规范化，但 整个法规体系并不完备。作为一个完整的体系，是指不同部门法律规范与不同层 级法律规范能够形