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浅述京西煤炭产业转型 　　摘要：资源型产业转型是世界各国资源型产业普遍面临的问题，京西煤炭产业面临设备陈旧老化，资源渐趋衰竭，职工就业困难等问题，如产业转型问题处理不好，会严重影响区域经济发展与社会稳定。本文从京西煤炭资源型产业区域实际出发，对产业转型主要因素影响因素及转型模式作了简要分析，并对构建产业转型环境、优化产业转型主体、选择产业转型项目等问题提出了一些见解，供相关管理者和研究者参考。 　　关键词：京西煤炭产业 转型影响因素 转型项目选择 　　 　　资源型产业转型是指经过对资源型产业的收缩、改组、创新，以新的主导产业逐步替代老的资源型主导产业，以保证区域社会经济系统持续健康发展。 　　京西矿区煤炭产业占主导地位，煤炭产业衰退不仅使煤炭产业自身萎缩，减少了对劳动力和第三产业的需求，同时还减少了地方财政收入。极大地制约了地方经济的发展。因此很好地把握影响京西煤炭资源产业转型影响因素，有意识地、前瞻性地选择适宜资源型企业的转型模式，将会有利于推进产业转型。 　　 　　▲▲ 一、京西煤炭资源产业转型应考虑的主要因素 　　 　　影响煤炭资源产业转型的因素很多，按照市场化和技术创新的要求，京西煤炭资源产业转型应着重考虑如下因素： 　　1、接替产业选择应以区位优势为依托 　　京西矿区以六环路为依托，连接京津塘高速、京沈高速、京哈高速、京承高速、京石高速，并把北京临近的卫星城结合起来，形成了便捷、快速的交通网络。 　　从大环境方面看，北京市的智力资源、资金资源、信息资源无疑是京西矿区发展非常有利的外部条件。从小环境看，经过多年发展已经相当成熟的京西矿区在资金引入、生产服务、基础设施、人才引进等方面都可以作为良好的依托条件，这样就大大降低了京西矿区自身的启动成本，同时也会加速京西矿区企业集群和生产、生活氛围的快速形成。 　　 2、接替产业选择应以北京地区市场需求为导向 　　 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和买方市场的逐步形成，市场需求在产业结构变化中的制约作用日益加强。市场需求总量不仅决定着产业的形成和发展空间，而且需求结构的演变也将牵动产业结构的变化。从这个角度来看，资源型区域接续产业的选择和发展必须以市场需求为导向。从“我有什么就生产什么”转变为“市场需要什么我就生产什么”。京西煤炭产业转型应根据北京地区市场需求结构的变动趋势，选择和确定接替产业。 　　3、接替产业选择应与治理矿区环境并举 　　北京奥运理念之一是绿色奥运，煤炭资源的开发利用及接替产业选择，要按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理，谁破坏、谁恢复”的原则，加强矿区生态环境水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理。对原国有重点煤矿历史形成的采煤沉陷等环境治理欠账，要制订专项规划，积极争取国家资金和政策支持，实施以政府为主的综合治理。对地方煤矿形成的采煤沉陷和生态环境破坏，建立矿区生态环境恢复补偿机制，明确企业和政府的治理责任，加大生态环境治理投入，逐步使矿区环境治理步入良性循环。确保祖国首都地更绿、天更蓝、水更清。 　　4、接替产业选择要依靠技术创新 　　随着新一轮产业革命的深化，技术创新已经成为当前国际市场中最重要的战略资源。国家综合国力和国际竞争力的强弱从根本上看，取决于整体技术水平的高低。产业的生与发展总是建立在一定的技术基础之上的。任何产业运用新技术创造出新的生产工具和生产工艺，都能够提高生产效率，提高劳动对象的利用深度和广度，提高产业竞争力并加快产业的发展。面对经济全球化和以信息产业为代表的高新技术产业的飞速发展，没有技术创新能力的产业肯定没有出路。紧紧依靠北京高校和科研院所众多之特点，优选高科技、高附加值产品和项目，大胆开展技术革命和技术创新，是京西煤炭产业转型的必然选择。 　　5、接替产业选择要推进资源综合利用 　　京西煤炭产业转型还要大力推进资源综合利用。首先是推进洁净煤产业化。发展以水煤浆、洗选煤、配煤为中心的优质洁净煤，提高煤炭洗选加工程度。其次是拉长煤炭产业链条，拉长产业链条的重点是：一是将煤炭作为化工原料销售以及加工成化工产品销售；二是推进煤炭液化和气化技术的开发应用；三是对低品位、难开采的煤炭资源建设地下气化工程，提高煤炭利用效率，减少污染物排放。四是开展煤层气化、对地下煤气丰富井田，在资源开采前进行瓦斯抽采利用，变害为利增加效益。 　　 　　▲▲ 二、京西煤炭资源产业转型的模式选择 　　 　　根据国内外资源型产业转型经验看，可供京西煤炭资源产业转型选择的模式主要有： 　　1、产业延伸模式 　　它是在资源开发的基础上，发展下游加工业，建立起资源深度加工和利用的产业群，以延续和发展原产业经济的转型模式。产业延伸模式是在转型的初期充分发挥本地的资源优势，同时利用上下游产业在生产、管理和技术方面具有的