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浅述事业单位预算精细化管理
浅述事业单位预算精细化管理
摘 要 近年来,事业单位的预算管理制度不断改革,预算管理精细化备受关注。本文介绍了事业单位预算管理精细化的必然性以及重要作用,对事业单位预算管理中存在的主要问题进行了分析,并提出事业单位加强预算精细化管理的几点措施,以期促进事业单位预算精细化管理的良好发展。
关键词 事业单位 预算管理 精细化
一、引言
事业单位的财政管理体制改革不断深入,预算管理是事业单位财务管理的重要手段,预算管理的管理模式是以公共财政理论为基础,在实际工作中,预算管理仍然存在预算约束力不强、预算编制较粗糙等问题。因此,新预算法的颁布和实施确定了事业单位财务管理的运行方针,事业单位需要实施精细化的财务管理模式,使财务流程更加精细化,提高其透明度,有利于财务数据的统一管理,保证财务数据的准确性,同时使预算管理达到精细化。
二、事业单位预算管理精细化的必然性
如今,我国社会经济发展迅速,人们的生活水平逐渐提高,对事业单位的服务质量也越来越关注。为了给人们提供更加优质的服务,事业单位不断进行财政管理改革,保证预算资金能够得到合理利用。所以,事业单位要严格执行规范化、科学化的预算管理制度,保证财政预算资金安全。但是目前,有些事业单位还在应用传统老旧的预算管理模式,并没有完全适应当前的形势,没有明确的预算管理工作目标,因此加强事业单位预算管理具有非常重大的意义。新预算法的颁布使得事业单位预算管理朝着精细化的方向发展,并且事业单位预算管理精细化已经成为当前的必然趋势,可以提高事业单位财务管理的规范性。
三、事业单位精细化预算管理的重要作用
首先,事业单位进行精细化的预算管理,有利于经济活动得到顺利、高效的完成,保证对人们的服务更加优质和公平。精细化预算管理的应用,可以使事业单位的各项经济活动中存在的问题被及时发现。其次,现阶段我国事业单位的行政成本逐渐提升,系统、全面、实时的预算管理可以对事业单位的各项经济活动起到合理、有效的约束作用,精细化的预算管理可以保证事业单位的行政成本达到最低。在新时期的社会背景下,事业单位需要深入分析精细化预算管理体制的完善和精细化预算管理方式的改进问题。
四、事业单位预算管理中存在的主要问题
(一)对精细化管理办法的认识不够深
虽然精细化的预算管理已经应用到大部分的事业单位中,但是传统的观念和预算管理模式对精细化预算管理的应用造成了一定的制约,导致一些事业单位对于精细化预算管理认识不够深刻,一些单位还存在不认同这种方法的问题。对于领导层面来说,他们已经认识到了预算管理的精细化发展方向,但是在实施精细化预算管理时,还是缺乏有效的机制体系,使得管理工作存在一定问题。对于普通职工来说,精细化预算管理的方法过于新颖,单位也并没有为员工进行知识普及,使得部分员工对精细化管理的认识不够彻底,对其认同感较低,导致对精细化管理的实施缺乏配合意识,参与的积极性不高。
(二)在制度层面存在部分缺漏
现阶段,我国部分事业单位对于精细化预算管理的制度建设较为落后,导致出现了许多问题。主要问题如下:第一,有些事业单位并不能做到真正的精细化预算管理。有些事业单位对于精细化预算管理的应用只针对预算管理实行,如果其他与预算相关的环节存在错误,便会导致真正精细化预算管理失去作用。第二,在进行会计核算工作时,如果相关部门的合作力度不够,那么相关的财务信息和数据的真实性便得不到保障,在进行账账核对和账务核对时相关问题会不断产生,即使进行排查也没有头绪,从而导致精细化预算管理工作难以落实与执行。
(三)精细化预算管理缺乏监管力度
不管进行任何性质的管理工作,有效的监管力度都是保证工作质量的前提,事业单位精细化预算管理也是如此。但从我国事业单位精细化预算管理的现状来看,部分事业单位对内部工作人员的监管力度还不够。首先,由于内部??计工作不足,部分事业单位在人员与编制等层面存在一定问题,缺乏独立运作的监管单位,只是通过兼职岗位等进行监管,这样就会导致监管效果不佳,力度不够。其次,由于外部审计工作的缺失,部分地方审计单位由于任务较重与工作人员的缺乏,对其监管范围内的事业单位不能实现全方位监管,从而采用年终集中审计的办法,导致监管时效差与效率低下。
五、事业单位加强预算精细化管理的建议
(一)加大精细化预算管理的认识力度
事业单位需要加大职员对精细化预算管理的认识力度,在整个单位内部贯彻精细化预算管理,强化内部人员的认同感,以正确的态度对待工作,提高员工参与精细化预算管理工作的积极性。事业单位的管理层人员要做到以身作则,引导职员更好地实行精细化预算管理,提高整个单位对精细化预算管理的重视力度,使得单位内部上下一心,确保精细化预算管理工作的流畅性与有效
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