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- 2018-11-23 发布于福建
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浅述中国农村剩余劳动力转移
浅述中国农村剩余劳动力转移
【摘要】本文从农村剩余劳动力与内需不足和工业化的联系等方面阐述了农村劳动力转移的意义,通过历史和现状分析了影响农村劳动力转移的诸多因素,提出建议:第一是以产业政策促进劳动力转移;第二要充分发挥政府社会管理的职能,进行户籍制度改革,并尽快剥离附加在原户籍制度上的不公正的福利分配;第三,建立完善统一开放、城乡一体化的劳动力市场。
【关键词】中国农村;剩余劳动力;转移
一、农村劳动力转移的意义
农村剩余劳动力,就是从事农业生产的劳动力超过了耕地资源被有效利用时所需的那部分劳动力。由于我国建国后实行的城乡分割的二元经济体制和户籍制度将农民禁锢在了土地上,使得农村人口一直存在隐性失业。由此产生了农民人均收入低下,城乡收入差距扩大的现实问题。而这又限制了农村家庭对工业品的需求,在农业人口数量近七成的中国,内需不足的难题也就不可避免。工业品内需狭小,城市工人就业也会受到影响,这种状况又反过来制约我国经济发展和整个现代化、工业化的进程。因此,现阶段农村剩余劳动力的转移问题就具有重大意义。
二、农村劳动力转移的现状
从上世纪80年代的乡镇企业吸纳大量农业劳动人口到90年代以来的“民工潮”。随着我国城镇化进程的加快,农村剩余劳动力转移已成为社会性的问题。回顾历史,主要有三种转移模式。第一种是“离乡不离土”
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