城市政府规模效率的EA评价..docVIP

城市政府规模效率的DEA评价 评价政府是否达到规模效率，即政府规模是否适 度，不应仅看政府投入的数量指标，还需考察政府授入的质 量指标和产出水平。我们使用DEA的软件，输入单纯考虑政 府数量规模和加入政府质量规模的两组投入，及政府的公共 服务产出数据，来对全国88座典型城市的政府进行规模效 率评价，结果发现。在加入政府的质量规模后，各城市政府 在总体效率、地区间效率和按人口规模分的城市政府规模效 率均大于单纯考虑政府数量规模的效率。从地区看，东南、 环渤海和东北地区的城市政府效率较高；从人口看。以500 万以上和200?500万人口的城市政府效率最高；从技术效 率和规模效率看，城市政府的规模效率一般要好于技术效率， 说明政府投入的各项资源配置不甚得当，还需进一步优化整 合内部资源，而并不必然要通过精简机构或精简人员来提高 效率。 关键词：政府适度规模；政府总体效率；政府技术效率； 政府规模效率 引言 国内学者对政府规模的讨论主要集中在政府规模的衡 量指标及适度规模的分析等方面（王玉明，1998;毛寿龙。2 000；刘博逸，2000；孙亚忠，XX）,但对如何确定政府适度 规模，或评价政府规模的影响，基本还停留在理论层面的探 讨，对于政府规模效率的实证分析，主要讨论中央和省市一 级政府是否达到适度规模，所评价的也主要是政府规模与经 济间的相互关系。我们认为，单纯讨论中央和省级政府的规