多中心治理模式在我国高等教育中的应用..docVIP

医院党员学习科学发展观心得体会 通过深入学习科学发展观，深刻教育带有明显的正外部 性，是一种公共产品。在国内，大多数学者倾向于将义务教 育定义为纯公共物品，而将义务教育阶段以外的教育，包括 高中和大学的教育，定义为准公共产品。 根据公共产品理论，公共产品是指某一消费者对某种物 品的消费不会降低其他消费者对该种物品的消费水平的物 品。公共物品具有消费上的非排他性和非竞争性特征。由此 可将其分为纯公共物品和准公共物品。纯公共物品是指同时 具有消费非排他性和非竞争性的物品。准公共物品是不同时 具有非排他性和非竞争性的物品。具有排他性非竞争性的产 品称之为俱乐部物品，具有非排他性竞争性的产品称之为公 共资源。准公共物品处于公共物品和私人物品之间，兼有私 人物品和公共物品的性质。 我国的高等教育也兼有公共产品和私人产品的属性。对 于个人来说，接受高等教育是一种人力资本投资；对社会来 说，更多的人接受高等教育，能够提高一个国家整体的文化 素质和科技实力。因此我国的高等教育是一种准公共产品。 二、多中心治理的特点和优势 多中心治理理论是在公共管理本研究领域出现的一种 理论，是指多个权力中心和组织体制治理公共事务、提供公 共产品和服务。多中心治理理论提出了在政府与市场这两个 中心之外引入社会第三部门，作为第三个中心。 多中心治理主要是指要打破传统政府和市场二分法的 局面，大力培育社会第三部门力量