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浅述四群教育工作 　　 摘 要：中国共产党的历史就是一部群众工作的历史，群众工作是中我党的力量之源和胜利之本，做好新形势下群众工作是夯实党的执政基础，提高执政能力的重要举措。当前，云南以加强和改善新形势下群众工作为契机，开展了加强党员干部作风建设，密切联系群众的“四群教育”工作。本文将围绕当前四群工作的要求，从四个方面浅谈做好群众工作的要求。探索新形势下做好群众工作的新途径、新方法。 　　 关键词：党；群众工作；浅谈 　　 文章编号：978-7-5369-4434-3（2012）03-092-03 　　 　　一、四群工作提出的背景 　　 群众工作是党的统战工作的延伸和拓展，群众是中国共产党的力量之源和胜利之本。在革命、建设和改革的过程中，党历来高度重视群众工作，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，把群众工作抓紧抓好。“深入群众鱼得水，脱离群众树断根”这个朴实的道理几乎人人都懂得，这句话生动的道出了群众是党的力量源泉和胜利之本，群众工作是党团结各族人民群众的基础性工作。回望中国共产党90年的历史，就是一部紧紧依靠群众，发动群众，武装群众，把群众紧紧团结和组织在党组织周围的奋斗史。从抗日战争到解放战争，中国共产党始终把群众的利益放在第一位，始终坚持人民战争的观点，紧紧依靠群众，发动群众和组织群众，使革命的力量能够像星火燎原之势一样发展壮大，最终打败了日本帝国主义的侵略和国民党反动派的统治，使中国发生了翻天覆地的变化，人民真正成为国家的主人。进入社会主义建设新时期，党坚持走马克思主义群众路线，依靠群众，相信群众，尊重群众的首创精神，动员和领导群众积极投身于改革开放的伟大实践中，取得了令世界瞩目的成就。这一切归根到底证明，“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正，那就丧失了力量的源泉，就一定要失败，就会被人民抛弃。”［1］依靠群众，发动群众成为中国共产党发展壮大，能够长期执政的传家宝。无论在什么时候，我们必须坚持这一传统，根植于群众，在群众中汲取力量和源泉。 　　 当前，随着改革进入深水期，人们在社会阶层内部、价值观念、就业方式、思想方式、社会流动呈现出多样化。党群关系也发生了新变化，党由领导人民夺取政权的党变成长期执政的党，党也由一个领导群众进行革命、计划经济的党变成一个领导国家进行改革开放和市场经济建设的党。同时，党员领导干部发生了重大变化，群众对党的要求也发生了变化。党员数量由建国初期（1949）450 万名增加到2011年的8000多万，60年间整整增加了17.8倍。形式的变化迫切要求党要进一步密切群众关系，保持党与人民群众的血肉联系，任何时候都要依靠群众，发挥群众的积极性、主动性和创造性。 　　 正如胡锦涛总书记在建党90周年讲话中提出了全党面临的四大危险，即“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”，这四大危险已经摆在全党的面前，特别是脱离群众是最大的危险。要密切党与群众关系，就必须坚持走群众路线，坚持“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”的群众路线，牢记党的全心全意为人民服务宗旨，让改革的成果、发展的成果惠及全体人民，真正把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的落脚点和出发点。在这样的情况下，深入开展四群教育工作，把群众工作渗透到工作的各个环节，把群众的安危冷暖，难点、热点问题常挂在心，从源头上减少或防止社会冲突，缓解社会矛盾，促进社会和谐，成为当前群众工作的重要内容。 　　 二、做好“四群”工作的要求 　　 中国共产党的奋斗史，说到底就是一部群众工作史。当前云南深入开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作的“四群教育”工作和实施党员干部深入基层、深入群众、深入实际的“三深入”活动，是密切党与群众血肉关系的重要举措，也是新形势下做好群众工作，密切党群关系的路径选择。做好群众工作，需要从以下四个方面着手。 　　 一是要建设服务型政府，正确处理人民与政府的关系。毋庸置疑，公务员的权力是人民赋予的，权力来自于人民，公务员掌权的目的就是代表党、政府为了更好地为人民服务，为地方经济发展，社会进步服务。所以，作为政府，就要建立廉洁高效的服务型政府，把“领导就是服务”，“管理就是服务”牢记心头，一切工作以便民，利民为原则。始终坚持做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，把人民的利益放在首位，以提高服务，改善服务为荣，自觉进行社会管理创新，自觉履行职责，始终做到为党和人民负责。把“以服务为荣”作为工作的价值理念。 　　 二是加强农村基层党组织建设，发挥基层党组织的凝聚力和战斗力的作用。