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浅述基层环保部门如何真正密切联系群众
浅述基层环保部门如何真正密切联系群众
摘要:基层环保部门要想做到密切联系群众,必须把尊重、理解、顺应和维护主流民意作为做好群众工作的根本目标,必须探索、创新新时期群众工作的新方法,必须坚持环保为民的理念,着力破解人民群众关心、关注的突出的环境问题。
关键词:基层环保部门;群众;环境中央政治局通过关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”后,赢得了社会各界的热烈回应,彰显了党密切联系群众的决心。密切联系群众,不能高高在上,不能止于嘴上,不能停在形式上。目前,基层环保部门正在扎实开展党的群众路线教育实践活动,作为一名基层环保工作者,通过一段时间的学习思考,对中央政治局出台的“八项规定”有了更加深入的理解,现结合环保工作实际,谈谈如何落实八项规定,密切联系群众,做好新时期环保工作。
1做好新时期的环保工作,必须把尊重、理解、顺应和维护主流民意作为做好群众工作的根本目标
社会发展给我们的深刻启示就是民意难违,人民群众才是创造历史的动力。人民群众日益增长的环境需求与环境质量等公共产品供给不足的矛盾,已经成为当今中国社会的基本矛盾之一。此外,新媒体特别是网络技术的发展把包括环境保护在内的社会活动推入了公众参与的新时代,并由此引发一系列重大而深远的变革。比如,2013年上半年网络上热炒的“山东地下排污事件”,虽然被确认为不实信息,但造成了环保部门极大的行政成本浪费。在这样一种大背景下,新时期的环保工作必须把尊重、理解、顺应和维护主流民意作为根本目标,必须把建立党委政府主导、社会各界共同参与、良性互动的大格局作为环保工作的根本方法。
此外,要明确新时期环保工作的角色定位和基本任务。环境保护是一项系统工程,新时期环保部门的角色定位就是科学规划、综合协调、监督管理。三大基本任务就是改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展。新时期环保部门的工作策略就是“政治三策”和“技术三策”。“政治三策”即当好着力点、构建大格局、打好组合拳。当好着力点就是不要就环保论环保,要跳出环保干环保,坚定科学发展理念,把环保工作作为转方式、调结构的着力点,通过转方式、调结构来推动地方经济的持续健康发展。构建大格局,就是发挥我们的政治体制优势,着力构建党委领导、政府负责、人大政协监督、部门齐抓共管、全社会共同努力、良性互动的大格局。打好组合拳就是调动规制、市场、科技、行政、文化5种力量,营造良好氛围,培养环保习惯,建立长效机制,环保事业才能兴旺发达。“技术三策”就是污染治理、循环利用、生态修复和保护,简单地说就是“治、用、保”。“治”即污染治理,通过实施结构调整、清洁生产、末端治理等全过程污染控制,使排污单位达到常见鱼类稳定生存再排向环境的治污水平,使大气环境质量优良天数逐步增多。“用”即循环利用,以循环经济理念为指导,因地制宜地建设中水截、蓄、导、用设施和大气污染物治理利用设施,构建企业和行政辖区再生资源循环利用体系,减少废弃物排放量。“保”即生态修复和保护,依托人工湿地水质净化工程和退耕还湿,建设环湖沿河沿海大生态带,改善生态环境,提高自然净化功能。通过“治、用、保”体系的全覆盖,提高环境的承载力,实现“有河就有水,有水就有鱼”,“蓝天白云、繁星闪烁”,让老百姓记忆中的美好景象回到现实中来。
2做好新时期的环保工作,必须探索创新新时期群众工作的新方法
在新媒体时代,公众的高度关注和参与是环保事业发展的根本动力,是构建环保工作大格局的抓手,必须团结一切可以团结的力量共谋环保大业。
2.1 健全环境舆情执法联动工作机制,畅通民意表达渠道
对于违法行为的监督,光靠环保系统单打独斗是远远不够的。要加强12369环保举报热线、环保政务微博、网络舆情搜集等工作,引导和鼓励社会各界参与环境隐患排查、环境违法行为举报等工作,对发现的问题第一时间进行查处,第一时间进行回复,努力促使媒体曝光、网络披露、群众举报成为发现问题、公开信息、互动交流、问计于民的重要渠道,成为制裁环境违法行为的有效推手。
2.2 完善公众参与机制,健全社会监督长效机制
公众参与是环保事业攻坚克难的重要基础,环保工作要想更加深入细致,必须建立完善的公众参与机制。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目,通过听证会、论证会或社会公示等形式,听取公众意见,强化社会监督。实行企业环境信息公开制度和环保诚信制度,对重点排污企业定期发布企业守法行为公告和企业排污基本信息,公布排污企业环保诚信等级名单,强化社会监督和引导企业自律。
2.3 加强环境宣教工作,切实解决思想认识问题
思想认识是环保的首要问题,宣教工作是统一思想的一个重要手段。要进一步加大生态文明的宣传力度,提高各级党委、政府及社会各界的重视程度,促使各级党委、政府切实把科学发展放在首位,
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