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浅述国民信心 　　摘 要：“国民信心”并不是一个新词，欧美国家对国民信心十分重视，将其视为民意的重要组成部分。但在国内鲜有学者对国民信心进行专门研究，将围绕国民信心展开论述，分析其内涵和特点、对国民信心认识存在的误区及如何加强国民信心建设，旨在强调国民信心在当今中国的重要作用。 　　关键词：国民信心；中国；政府 　　中图分类号：D432.62 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）16-0044-02 　　一、“国民信心”的提出 　　在2011年的两会上，当温家宝谈到政治体制改革时，说过一段话，他说：“当前，我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府”。①温家宝的“国之命在心”讲的正是国民信心。笔者认为国民信心指的是一种客观存在的心理状态，是国民对国家政治生活和社会日常生活细微而真切的主观感受，是对某种信仰的信服和自信。 　　二、国民信心的特点 　　（一）国民信心是一种客观具体的心理状态 　　目前对于国民信心强弱还缺乏客观公认的量化指标，因此很难对国民信心内容有一个宏观而准确地把握。但国民信心作为一种心理状态是真实的，是客观存在的，不是虚构的。值得注意的是，国民信心虽然是对社会宏观的知觉认知，但是这种宏观的认知总是定格于一定时空具体的事件而表现出来，不是形而上的。国民信心是个体主动认知社会最终形成的自我感觉的积淀，是对外界如公众舆论强加于其心理上而形成的认知，是国民对各种社会事件内化的结果。 　　（二）国民信心既相对稳定又比较脆弱，呈现矛盾性 　　任何心理状态都是相对稳定的，但这种稳定性是有条件的。国民信心作为一种心理状态也是同样的，这种相对稳定性表现在：面对相类似的政治和社会事件，人们会表现出一贯的心理倾向性和稳定的态度；国民信心是以情感为基础的，而且是一种高级情感，不会轻易随着他人变化和单独事件发生转移。但是国民信心又是脆弱的，这里的脆弱性指的是国民信心作为一种心理状态并不是一成不变的，当个体遇到某些重大政治和社会事件时，足以颠覆或者摧毁其原来对现时政权和社会的认知，如前苏联和东欧剧变直接使其国民对社会主义失去了信心。国民信心还会随着时间的推移发生显著的变化，这种变化或许是对原来信心的坚定或许是逐步的否定。当然，脆弱性是相对于稳定性而言的，是一个事件的两面，是共存于一体的。 　　三、国民信心的内涵 　　学术界还未就国民信心的内涵达成共识，但是国民信心确实是有着丰富内涵的。笔者将如今中国国民信心内涵概括为五个部分，不同部分彼此之间是有着内在逻辑联系的。 　　（一）支持改革与坚信发展的信心 　　中国从过去到未来很长一段时间内最主要的任务还是通过改革促发展，过去的经验已经证明改革的路任重道远，绝不是一帆风顺的。国家对个体切身利益的调整必然意味着有一部分人要经历“改革的阵痛”，如何着眼于大局，服从从中央到地方这样一盘棋就考验着国民信心。支持改革坚定发展的信心包括：坚定走中国特色社会主义道路是正确的；坚信党能够带领中华民族走向富强，让中华民族立于世界民族之林；坚信改革不能停滞，只有持续改革才能解决中国的问题，坚决反对特权阶层和利益集团阻滞改革；对改革遇到的困难甚至反复有充分的心理准备；坚信通过改革前途是光明的，能创造出中国的未来。 　　（二）社会公平正义的信心 　　温家宝讲的“公平正义比太阳还要有光辉”这句话道出了社会公平正义对于中国改革与发展非比寻常的意义。对社会公平正义充满信心既是一种心理状态更能随时转化为个人的实际行动。因此对社会公平正义的信心是国民信心的重要内容，其内涵包括：国民相信只要自己上进努力，就能用双手改变自己的命运；相信政府反腐倡廉的决心；相信人人平等，相信法律的公正性；相信政府能够处理好分配与效率的关系，能够让全体国民共享改革成果。 　　（三）对国家安全与社会安全的信心 　　社会安全是每一个国民的基本诉求也是社会发展的客观需要，没有社会安全，就不存在对社会发展的信心，更谈不上社会的发展。对社会安全的信心不是个人遐想的结果而是个人根据自己的认知对社会的安全形势做出的综合客观的判断结果，这种判断当然不乏主观成分，但更多的是个人对于社会安全的反馈，是基于客观事实的主观判断。对国家与社会安全的信心的内涵有：相信国家有能力保卫自己的领土不受侵犯，相信在他国遇到困难和危机时能得到来自祖国的帮助；相信社会虽然存在治安问题，但是总体上还是好的；相信社会还是好人多，坚信社会道德依旧存于每个国民身上。 　　（四）对做强国国民的信心 　　中国的崛起已经是一个不能否认的事实，国家的强大，需要强有力的国民来支撑；国家的强大，需要强有力的国民来展示。中国积贫积弱百年，国民往往会