2016年依法政工作计划.docVIP

2016年依法行政工作计划 2016年依法行政工作计划 为全面贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》，落实省、市局依法治税工作要求，不断规范税收执法，深入推进依法行政，根据《ｘｘ省人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》（ｘ府发〔2016〕1号）的总体要求，制定我局2016年度依法行政工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持把依法行政作为一项基础性、长期性、全局性的工作，增强领导干部依法行政的意识和能力，提高制度建设质量，加强执法能力建设，推动税务行政决策的科学化和民主化，规范税收执法行为，强化税收执法监督，优化税收执法环境，构建和谐征纳关系，着力解决税收执法体制机制深层次矛盾和问题，推动新时期国税工作的全面协调、可持续发展。 二、工作目标 通过开展依法行政工作，认真落实“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求，加大普法、执法和执法监督工作力度，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政执法管理体系，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，着力提高我县国税干部依法行政能力，实现干部执法素质显著提高，执法体系完备高效，执法权责清晰明确，执法行为全面规范，执法监督严密有力的目标，争创法治税务示范基地。 三、工作内容 （一）总结经验，创建法治税务示范基地。结合近年来我局开展依法行政工作经验，参照总局关于全面推进依法治税的指导意见，以及省市局依法行政工作相关考评内容，深入细致的开展工作，积极开展法治税务示范基地建设。以创建活动为载体，深入推进我局税收业务工作的规范化、程序化、标准化。 （二）认真制定普法、依法行政、法制工作规划，做好依法治税基础工作。认真领会上级文件精神，紧密结合兴山国税工作实际，制定我局普法、依法行政、法制工作2016年度工作计划，确定普法、依法行政的工作目标、工作思路、工作重点，并将普法、依法行政工作纳入综合目标绩效考核，将责任落实到单位、落实到人，严格考核督办，确保普法、依法行政各项工作落到实处。 （三）完善学习和培训制度，加强法制宣传教育。坚持领导干部学法和国税干部职工学法制度，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。县局中心学习组、局办公会会前学法全年分别不得少于2次；组织以领导干部为对象的法制讲座；落实规定的学习内容，全年每人学法时间不得少于40学时，并组织法律知识考试，对所学的内容进行考核。 （四）加大普法宣传力度，突出宣传重点。认真开展税收宣传月活动、“”法制宣传日活动及“六五”普法宣传教育活动，开展形式多样的税法宣传，切实提升国税形象，提高纳税人税法遵从度。 （五）规范税务行政处罚裁量权，全面提升税收执法水平。认真贯彻湖北省税务行政处罚裁量权实施办法。进一步加强学习培训，充分领会规范裁量权的重要意义；进一步加强规范执法，充分保障纳税人合法权益；进一步加强信息公开，充分实现征纳双方信息对称；进一步加强督察督导，确保规范裁量权工作取得实效。 （六）强化税收执法考核。税收执法考核是规范税收执法的重要内容，今年要更加高度重视。强化对税收执法行为的监控预警，各单位应明确专人负责执法监控系统，对预警信息及时做出处理，争取执法零过错零扣分，及时做好疑点数据清理工作。努力提升执法水平和效率，确保我局执法考核系统在全市排名争先进位。出现税收执法过错导致扣分的严格按照县局税收执法考核办法考核并追究责任，县局将坚持按月通报，按季考核扣款。 （七）加强重大税务案件审理和稽查案件抽复查工作。根据人事变动情况及时调整重大税务案件审理委员会成员，严格执行省局重大税务案件审理办法的相关规定，规范审理程序，确保审理质量，加强对重案审理的统计、分析工作，坚决杜绝“有案不报，有案不审”的情况发生；采取日常督查、进户复查、执法调查、季度检查、年度评查执法“五查”机制；落实稽查案件抽复查的有关规定，按稽查案件的10%进行抽复查。 （八）全面开展税收执法督察。一是注重方式，把日常检查、专项检查与专案检查相结合，加强日常检查的工作力度。二是突出重点，按照省市局确定的执法督察重点，加大对本单位在日常执法考核和疑点核查过程中出现问题较多地方的督察力度。三是加强整改，注重实效，对执法督察中发现的问题认真整改，举一反三，分析产生问题的原因，避免类似的问题再度发生，对严重问题进行责任追究。积极推行税收执法督察的集约化与专业化。 （九）加强规范性文件管理工作。一是认真落实总局制定的《税收规范性文件制定管理办法》，县局无授权不