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浅述建筑废弃物管理
浅述建筑废弃物管理
摘要:建筑废弃物可直接或间接污染环境,一旦建筑废弃物造成环境污染或潜在的污染变成现实,很难使被污染破坏的环境复原。建筑废弃物的有效处理对环境和资源再生利用具有重要的意义。从源头削减,减少产生量,将建筑废弃物的“末端处理”转变为“全过程管理”。
关键词:建筑废弃物;再生资源;减量化;全过程管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A文章编号:
引言:近年来,国内迅速发展的城镇化进程以及 “旧城改造”、缺乏充分规划的“拆旧建新”等行为都很大程度上增加了建筑拆除废弃物与新建建筑施工废弃物的产量,我国建筑废弃物的数量已占到城市废弃物总量的30%~40%,而我国目前的建筑废弃物管理仅处于从城市市容环境卫生的角度出发,仍旧是计划经济时期的建筑废弃物管理体系限制了废弃物管理的发展。
1、建筑废弃物的概述
建筑废弃物可直接或间接污染环境,一旦建筑废弃物造成环境污染或潜在的污染变成现实,消除这些污染往往需要比较复杂的技术和大量的资金投入,耗费较大的代价进行治理,并且很难使被污染破坏的环境复原。建筑废弃物对环境的危害和影响主要表现在:侵占土地,污染水体、大气和土壤。影响市容和环境卫生等。
建筑废弃物的有效处理对环境和资源再生利用具有重要的意义。
2、建筑废弃物管理的现状
发达国家大多实行的是“建筑废弃物源头消弱策略”,即在建筑废弃物形成之前,就通过科学管理和有效控制将其减量化。对于产生的建筑废弃物则采用科学手段,使之有再生资源的功能。建筑废弃物中的许多废弃物经过分检、剔除或粉碎后,大多可作为再生资源重新利用。
国外许多国家采用了“谁生产废弃物,谁负责谁付费”的观念,一方面可以使建筑施工企业、建设单位采取措施减少建筑废弃物的产生,减少建筑废弃物的危害;另一方面,又可以使政府减少负担,更好的履行其监管和指导职责。
我国大陆地区,长期以来对建筑废弃物再利用没有很大重视,绝大部分建筑废弃物未经任何处理,便采用露天堆放和填埋的方式进行处理,不但侵占了土地资源,而且在清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染;另外,由于我国大陆地区施工工艺、施工技术的落后,以及建筑队伍自身环保意识较差;加上政府缺乏对产生大量建筑废弃物企业的约束机制,致使我国大陆地区建筑工地的施工废弃物量较大,且大都未加以再生利用。
目前我国建筑废弃物管理面临的挑战:①粗放式建筑活动对推进建筑废弃物管理形成巨大阻力。粗放式建设增加建筑施工废弃物的产量,也增加建筑废弃物处置的负担。②管理体系不健全。目前我国对建筑废弃物的管理体系基本沿袭了计划经济时期的模式:政企不分、政事不分及管理与执法混淆,限制了废弃物管理的发展。③科研投入不足。我国在促进建筑废弃物源头减量化与市场化处置方面的相关操作技术与管理技术方面的研究薄弱,对发展建筑废弃物源头减量与市场化形式的建筑废弃物资源化处置形成了不小的阻力。④法律法规不健全。我国至今尚无一部国家的关于建筑废弃物管理的法律、法规文件。对于建筑废弃物资源化、回收利用率、禁止填埋可利用的建筑废弃物种类等相关的内容,没有在现有的法律中体现。⑤缺乏政策引导。目前我国还没有计划地开展“建筑废弃物资源化”工作,对建筑废弃物的处理和资源化再生利用缺乏政策引导作用。⑥建筑废弃物排放收费标准低。目前我国的建筑废弃物处置收费普遍过低,难以激励建筑商对建筑废弃物的回收利用的热情,加上利用建筑废弃物生产的再生建筑材料的销售价格又较原生材料高,这使得建筑废弃物的回收利用很难有销路。以上因素导致我国目前的建筑废弃物减量化、资源化未能走上良性循环的轨道。
3、我国建筑废弃物发展的探索
随着我国建设的快速发展,建筑废弃物的产量逐年增多,从源头削减,减少产生量,将建筑废弃物的“末端处理”转变为“全过程管理”,应当成为我国建筑废弃物管理的新模式。
3.1“全过程管理”的含义
“全过程管理”首先通过人的行为来减少废弃物的产生量,其次是对产生的废弃物进行循环和转化资源利用,最后才是对剩余物的无害化处理。这是以一次资源节约和二次资源利用为重点的管理,这将使城市对废弃物管理投入逐步下降,也可以使城市生产体系对原物料物流需求下降,即可在不过度索取自然资源的前提下,达到管理目标。因此实现建筑废弃物的“全过程管理”,可以从建筑废弃物的减量化、资源化、无害化三个方面入手。
“减量化”不仅通过处理与利用对已经产生的建筑废弃物进行减量,而且应该延伸到对产生源头的控制与管理。
“资源化”应该从产生点的贮存、收集、清运阶段即开始进行,从而成为贯穿整个城市固体废物管理体系的指导原则。“资源化”通过可回收产品的设计、分类收集,使废物流组成特性更
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